СОВЕТ УЧКЕКЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2011 г. № 26-2
О ПОРЯДКЕ СБОРА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
НА ТЕРРИТОРИИ УЧКЕКЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ
от 6 октября 2003 года, "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ
от 10 января 2002 года, "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ
от 24 июня 1998 Совет Учкекенского сельского поселения решил:
1. Утвердить Порядок
сбора бытовых отходов и мусора на территории Учкекенского сельского поселения.
2. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде администрации Учкекенского сельского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя Главы Учкекенского сельского поселения Биджиева Р.Р.
Глава
Учкекенского сельского поселения
А.Х-М.СЕМЕНОВ
Приложение
к решению Совета
Учкекенского сельского поселения
от 08.09.2011 года № 26-2
ПОРЯДОК
СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА НА
ТЕРРИТОРИИ УЧКЕКЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ
от 6 октября 2003 года, "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ
от 10 января 2002 года, "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ
от 24 июня 1998 года и определяет порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Учкекенского сельского поселения.
1.2. Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора направлен на совершенствование организации и контроля в сфере обращения с отходами с целью сокращения объемов их образования, предупреждения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, обеспечения должного санитарного состояния территории Учкекенского сельского поселения.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с обращением радиоактивных, биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, отходов черных и цветных металлов, регулируемые специальными нормативными актами
1.4. Порядок обязателен для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.5. При организации работ по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Учкекенского сельского поселения все хозяйствующие субъекты руководствуются настоящим Порядком и Правилами санитарного содержания и благоустройства территории Учкекенского сельского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Учкекенского сельского поселения № 3-2 от 04 апреля 2008 года.
1.6. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
бытовые отходы - отходы потребления, образовавшиеся в процессе жизнедеятельности населения, а также товары, утратившие свои потребительские свойства;
твердые бытовые отходы - твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - твердые отбросы и другие не утилизируемые в быту, образующиеся в результате амортизации предметов быта и самой жизни людей вещества.
Состав отходов - бумага, картон, текстиль, пищевые отходы, кожа, резина, дерево, полимерные материалы, кости, стекло, металл, строительный мусор;
мусор - мелкие неоднородные сухие и (или) влажные отходы;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
сбор бытовых отходов и мусора - деятельность, направленная на удаление отходов и мусора из мест их временного накопления в специально отведенные места;
вывоз бытовых отходов и мусора - деятельность по перемещению отходов от мест сбора к местам их утилизации, переработки, обезвреживания и размещения;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов;
сортировка бытовых отходов - разделение и (или) смешение бытовых отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
5.6. В урны запрещается выбрасывать принесенный из дома бытовой мусор, а также крупногабаритный (в т.ч. строительный) мусор, отходы производства.
5.7. Запрещается сжигание отходов производства и потребления, за исключением сжигания в специальных установках, применение которых согласовано с органами Ростехнадзора.
5.8. Собственники индивидуальных жилых домов, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, являющиеся собственниками отходов, обязаны:
- складировать бытовые отходы и мусор только в специально оборудованных местах на прилегающей к домовладению территории, обеспечивать своевременный вывоз бытовых отходов в соответствии с настоящим Порядком;
- не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории;
- регулярно производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю (в общий для поселения санитарный день).
5.9. Запрещается захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены дома.
5.10. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками отходов, обязаны:
- соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;
- обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей;
- осуществлять деятельность по обращению с отходами в соответствии с установленными нормативами образования и лимитами размещения;
- вести в установленном порядке документальный учет образовавшихся, использованных и пр., а также размещенных отходов;
- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере обращения с отходами;
- участвовать в раздельном сборе отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья;
- при нарушении требований по обращению с отходами возмещать нанесенный вред в установленном порядке или на основе расчетов по методикам исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния природной среды с учетом нанесенных убытков.
5.11. Владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы и торговли или уполномоченные ими организации обязаны иметь договор на вывоз и размещение бытовых отходов и мусора и ассенизаторские услуги (при отсутствии централизованной канализации).
Организация заключения договоров на вывоз отходов от частных домовладений возлагается на МУП "Учкекенское хозрасчетное ремонтно-строительное предприятие"
Отсутствие договора не является препятствием для предъявления исполнителем работ по сбору и вывозу отходов счетов оплаты при организации уборки и вывоза отходов на конкретной территории (конкретного объекта).
5.12. Размещение отходов как один из видов негативного воздействия на окружающую среду является платным. Форма платы и порядок ее начисления определяются федеральными нормативно-правовыми актами.
6. Вопросы оплаты работ по сбору и вывозу
бытовых отходов и мусора
6.1. Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирных жилых домах производят ежемесячную оплату за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора МУП "Учкекенское хозрасчетное ремонтно-строительное предприятие" или иным жилищно-эксплуатационным организациям Учкекенского сельского поселения в соответствии с установленными тарифами.
6.2. Собственники частных домовладений частного сектора жилой застройки производят ежемесячную оплату за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора МУП "Учкекенское хозрасчетное ремонтно-строительное предприятие" или иным жилищно-эксплуатационным и специализированным организациям в соответствии с установленными тарифами.
Плата по установленному тарифу за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора в соответствии с настоящим пунктом Порядка не взимается в случае, если владелец частного (индивидуального) жилого дома документально подтверждает наличие договорных отношений по вывозу и утилизации отходов с иным специализированным предприятием и оплату по этим договорам, при наличии специально оборудованной площадки и контейнера для временного хранения бытового мусора на территории, прилегающей к домовладению.
6.3. Собственники и пользователи других зданий, строений, сооружений, земельных участков ежемесячно производят оплату расходов за сбор, временное хранение и вывоз (утилизацию) бытового мусора по договору с МУП "Учкекенское хозрасчетное ремонтно-строительное предприятие" или иными жилищно-эксплуатационными и специализированными организациями Учкекенского сельского поселения в соответствии с установленными тарифами.
6.4. Жилищно-эксплуатационная организация, получающая плату от нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах, а также от собственников частных домовладений частного сектора жилой застройки самостоятельно производит расчеты за предоставленные услуги по вывозу (утилизации) бытового мусора с уполномоченной или специализированной организациями.
6.5. Расходы по организации сбора, временного хранения и вывоза (утилизации) отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются за счет хозяйствующего субъекта.
Хозяйствующий субъект производит оплату услуг по вывозу (утилизации) отходов производства на основании договора со специализированной организацией.
7. Контроль за соблюдением Порядка сбора и вывоза
бытовых отходов и мусора
7.1. Контроль за выполнением настоящего Порядка на территории Учкекенского сельского поселения осуществляют администрация Учкекенского сельского поселения и уполномоченные органы государственного контроля и надзора, установленные Федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
7.2. Должностные лица, осуществляющие контроль в установленном порядке, имеют право:
- проверять деятельность по обращению с отходами;
- требовать и получать для ознакомления разрешительные документы на осуществление деятельности в области обращения с отходами, а также иную проектную, учетную документацию по осуществлению данной деятельности;
- требовать устранения нарушений настоящего Порядка при осуществлении деятельности по обращению с отходами.
7.3. При выявлении нарушений настоящего Порядка должностные лица, уполномоченные в соответствии с главой 23
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Законом
Карачаево-Черкесской Республики "Об административных правонарушениях" от 11.04.2005 № 40-РЗ, составляют административные протоколы в пределах своей компетенции.
7.4. Юридические и физические лица осуществляют производственный контроль за соблюдением законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
8. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и настоящего Порядка юридические и должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
8.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности устранить допущенное нарушение.
8.3. Юридические лица, должностные лица и граждане, причинившие вред в результате нарушения настоящего Порядка, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
