КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2012 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КООРДИНАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРОВЕРКИ
ЗНАНИЯ ИМИ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с подпунктом 3.2.15 пункта 3.2
Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по координации организации на территории Хабаровского края обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на исполняющую обязанности заместителя председателя комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края Клочкову Е.В.
Председатель комитета
Т.А.Воробьева
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края
от 14 декабря 2012 г. № 189
ПОРЯДОК
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
КООРДИНАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ -
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ИМИ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: координация организации на территории Хабаровского края обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченными должностными лицами отдела охраны труда комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции).
1.3. При исполнении государственной функции комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - комитет) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, а также с обучающими организациями Хабаровского края, осуществляющими образовательную деятельность в области охраны труда на территории Хабаровского края, зарегистрированными в порядке, установленном действующим законодательством, и имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности по программе "Обучение по охране труда работников организаций" (далее - обучающие организации).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией
Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Трудовым кодексом
Российской Федерации ("Российская газета", 2001, 31 декабря);
- Федеральным законом
от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 05 мая);
- сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности).
Обучающей организации отказывается во внесении в банк данных при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- предоставления неполного комплекта документов, предусмотренного абзацами третьим
- пятым подпункта 3.3.2 пункта 3.2
Порядка;
- предоставления обучающей организацией недостоверной и заведомо ложной информации в документах, указанных абзацем третьим
- пятым подпункта 3.3.2 пункта 3.2
Порядка.
В указанных случаях соответствующее решение с указанием причин отказа, подписанное председателем комитета либо уполномоченным на то лицом, направляется обучающей организации не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения.
Обучающая организация вносится в банк данных на срок до пяти лет с учетом срока действия лицензии.
Если в документы, представленные обучающей организацией для внесения в банк данных, вносились изменения, должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, в течение трех рабочих дней со дня регистрации полученных от обучающей организации копий документов о внесении изменений, вносят в банк данных соответствующие изменения.
После истечения срока действия лицензии обучающая организация в течение тридцати дней со дня получения новой лицензии направляет в комитет заявление о продлении срока ее нахождения в банке данных с приложением копии новой лицензии.
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов обучающая организация исключается из банка данных. Уведомление об исключении обучающей организации из банка данных, подписанное председателем комитета либо уполномоченным на то лицом, направляется обучающей организации не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения.
В случае досрочного отзыва лицензии обучающая организация в течение двух рабочих дней со дня досрочного отзыва лицензии направляет в комитет соответствующее обращение. В целях оперативности копия указанного обращения может быть направлена по факсу.
Ответ на обращение обучающей организации о внесении ее в банк данных не дается по существу в следующих случаях:
- текст материалов не поддается прочтению;
- материалы представлены в явно неполном виде (отсутствует сопроводительное письмо, либо приложения, указанные в сопроводительном письме, отдельные листы).
В указанных случаях в обучающую организацию, направившую обращение (если есть возможность ее установления по материалам полученного обращения), направляется сообщение о невозможности выполнения данной административной процедуры по указанным выше обстоятельствам, подписанное председателем комитета либо уполномоченным на то лицом, не позднее семи дней со дня регистрации.
3.3.3. Участие в проверке знаний требований охраны труда
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление в комитет письменного обращения обучающей организации о предстоящем заседании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Данное обращение рассматривается начальником отдела охраны труда комитета в течение пяти рабочих дней.
Решение о направлении для участия в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, подписанное председателем комитета либо уполномоченным на то лицом, направляется в обучающую организацию не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения. В тексте указанного решения указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица, направляемого для участия в проверке знаний требований охраны труда.
Решение об отказе в направлении для участия в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, принимается в случае, если в обращении не указана предполагаемая дата заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Решение об отказе в направлении для участия в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, с указанием причины отказа, подписанное председателем комитета либо уполномоченным на то лицом, направляется в обучающую организацию, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
В целях проверки знаний требований охраны труда, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, принимает участие в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучающей организации.
По результатам работы комиссии должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, подписывает протокол заседания комиссии.
Критерием принятия решения при подписании протокола заседания комиссии является полнота и качество ответов обучающихся на вопросы билета, понимание ими изученного материала.
Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, не позднее рабочего дня, следующего за днем участия в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда, информирует начальника отдела охраны труда комитета о результатах участия в работе комиссии обучающей организации по проверке знаний требований охраны труда.
Ответ на письменное обращение обучающей организации о предстоящем заседании комиссии по проверке знаний требований охраны труда не дается по существу в следующих случаях:
- текст материалов не поддается прочтению;
- материалы представлены в явно неполном виде (отсутствует сопроводительное письмо, либо приложения, указанные в сопроводительном письме, отдельные листы).
В указанных случаях в обучающую организацию, направившую обращение (если есть возможность ее установления по материалам полученного обращения), направляется сообщение о невозможности выполнения данной административной процедуры по указанным выше обстоятельствам, подписанное председателем комитета либо уполномоченным на то лицом, не позднее семи дней со дня регистрации.
4. Формы контроля за исполнением Порядка
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, в форме проверок.
4.2. Формой контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции является проверка полноты и качества исполнения государственной функции.
Проверка полноты и качества исполнения государственной функции выполняется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции, не реже одного раза в год.
4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) административных процедур и нарушение сроков, установленных настоящим Порядком, несут персональную ответственность.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет председатель комитета. Граждане, их объединения и организации информируются о результатах исполнения государственной функции в электронной форме путем размещения информационных материалов на официальном сайте комитета не реже одного раза в год.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) комитета,
а также его должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, и его решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы обучающей организацией в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия в рамках административных процедур, указанных в подпунктах 3.3.1
- 3.3.3 пункта 3.3
Порядка.
5.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, и их решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, является получение комитетом жалобы от обучающей организации.
5.4. Порядок проведения процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, и их решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, определяется действующим законодательством.
