ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. № 527
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 24.12.2012 № 733
, от 05.03.2013 № 81
)
В соответствии с Указом
губернатора Тульской области от 24 июля 2012 года № 84 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о министерстве труда и социальной защиты Тульской области (приложение).
2. Признать утратившими силу:
Постановление
администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
администрации Тульской области от 29.01.2010 № 92 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
администрации Тульской области от 15.03.2010 № 214 "О внесении изменения и дополнения в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
администрации Тульской области от 20.07.2010 № 661 "О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
администрации Тульской области от 07.10.2010 № 934 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
администрации Тульской области от 20.01.2011 № 30 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
правительства Тульской области от 30.12.2011 № 292 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
Постановление
правительства Тульской области от 28.08.2012 № 461 "О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 № 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству".
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Тульской области
В.С.ГРУЗДЕВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 25.09.2012 № 527
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 24.12.2012 № 733
, от 05.03.2013 № 81
)
1. Министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, по реализации семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству на территории Тульской области и осуществляющим полномочия органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения, переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти.
Министерство обладает статусом органа опеки и попечительства Тульской области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением о министерстве труда и социальной защиты Тульской области (далее - Положение).
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов Тульской области, правовых актов губернатора и правительства Тульской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также по вопросам оплаты труда государственных гражданских служащих Тульской области и муниципальных служащих Тульской области;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
(пп. 140 введен Постановлением
правительства Тульской области от 05.03.2013 № 81)
141
) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Тульской области.
5. Министерство имеет право:
1) участвовать в разработке системы и структуры управления социально-трудовой сферой деятельности Тульской области;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3) быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, организациям независимо от их организационно-правовых форм;
5) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений;
6) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
7) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
8) осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Тульской области;
9) организовывать стажировки выпускников профессиональных образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы под руководством наставников;
10) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Тульской области.
6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области.
7. Министр:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;
2) представляет Министерство без доверенности во всех учреждениях и организациях;
3) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы и распоряжения;
4) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Министерства и изменении штатного расписания;
5) в установленном порядке вносит представление о применении к работникам Министерства мер поощрения и взыскания;
6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений;
7) осуществляет полномочия работодателя по отношению к работникам Министерства, замещающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы;
8) в установленном порядке утверждает уставы подведомственных государственных учреждений;
9) в установленном порядке вносит представления о назначении на должность и освобождении от должности работников Министерства;
10) соблюдает требования действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
11) обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;
12) подготавливает изменение действующих правовых актов Тульской области, регулирующих правоотношения в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
13) осуществляет мониторинг и систематизацию действующего законодательства в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
14) организует проведение мониторинга показателей эффективности деятельности Министерства:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
численность населения;
уровень безработицы в среднем за год;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
смертность населения (без показателя смертности от внешних причин);
доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
(пп. 14 введен Постановлением
правительства Тульской области от 05.03.2013 № 81)
15
) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
8. В целях разработки предложений по важнейшим социальным вопросам в сфере семейной, демографической политики, опеки и попечительства, социальной защиты, труда и содействия занятости населения в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), секретаря коллегии, руководителей подразделений Министерства. В состав коллегии входят по согласованию представители органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, других заинтересованных организаций области.
Персональный состав коллегии утверждается приказом Министерства.
Коллегия Министерства является совещательным органом, содействующим осуществлению государственной политики в сфере семейной, демографической политики, опеки и попечительства, социальной защиты, труда и занятости населения на территории Тульской области.
Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным председателем коллегии.
9. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.
10. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и бланк со своим наименованием, иные печати и штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Местонахождение Министерства: 300041, г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29.
(в ред. Постановления
правительства Тульской области от 24.12.2012 № 733)
(см. текст в предыдущей редакции
)
