| 31 декабря 2009 года | N 609-З |
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 25 декабря 2009 г.
№ 1678
(в ред. Закона
Тамбовской области
от 01.03.2013 № 245-З)
Настоящий Закон определяет правовой статус, компетенцию, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области, а также иные вопросы его деятельности.
Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конвенцией
ООН о правах ребенка, Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Тамбовской области, признания и соблюдения этих прав, свобод и законных интересов органами государственной власти области, органами местного самоуправления, их должностными лицами, областными учреждениями.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Тамбовской области.
3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка.
Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конвенцией
ООН о правах ребенка, Всеобщей декларацией прав человека, Европейской Конвенцией
о защите прав человека и основных свобод, Конституцией
Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации", "О дополнительных гарантиях
по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Задачи Уполномоченного
1. Приоритетным в деятельности Уполномоченного является защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Основными задачами Уполномоченного являются:
1) обеспечение гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
2) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;
3) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
4) содействие в совершенствовании законодательства области о правах, свободах и законных интересах ребенка;
5) разъяснение и пропаганда прав, свобод и законных интересов ребенка среди детей и их законных представителей;
6) содействие деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих организаций в области обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
7) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, пропаганда положений Конвенции
ООН о правах ребенка и института Уполномоченного.
Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, равенства, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов ребенка.
2. Уполномоченный осуществляет сотрудничество с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, некоммерческими организациями и общественными объединениями.
3. Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав, свобод и законных интересов ребенка, а также иную охраняемую законодательством информацию.
Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного
1. Должностные лица органов государственной власти области, органов местного самоуправления, руководители областных и муниципальных учреждений обязаны в двухнедельный срок бесплатно предоставлять сведения, материалы и документы по запросам Уполномоченного, необходимые для осуществления его полномочий.
2. Заключения и рекомендации Уполномоченного направляются в соответствующие органы государственной власти области, органы местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям областных и муниципальных учреждений, в компетенцию которых входит разрешение вопросов защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка.
В случае необходимости заключения и рекомендации Уполномоченного направляются им в соответствующие федеральные органы, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
3. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления, их должностные лица, руководители областных и муниципальных учреждений, получившие заключения и рекомендации Уполномоченного, обязаны рассмотреть их в двухнедельный срок и уведомить Уполномоченного о принятых мерах в письменной форме. В случае если рекомендации Уполномоченного не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.
Уполномоченный имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении поставленных им вопросов. О времени и месте рассмотрения Уполномоченный должен быть извещен не позднее чем за три дня до даты рассмотрения вопроса.
Статья 13. Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое, издательское и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет его аппарат.
2. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом области с правом юридического лица, имеющим счета в банке, печать и бланки с изображением герба Тамбовской области и своего наименования.
3. Уполномоченный:
1) руководит деятельностью аппарата и утверждает положение о нем;
2) самостоятельно разрабатывает и исполняет смету расходов в соответствии с бюджетным законодательством;
3) утверждает структуру аппарата, устанавливает в пределах сметы расходов его численность и штатное расписание;
4) решает иные вопросы деятельности аппарата.
4. Лица, замещающие в аппарате Уполномоченного должности, отнесенные нормативными правовыми актами области к должностям государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими. В аппарате Уполномоченного могут быть учреждены должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области.
Статья 14. Финансирование деятельности Уполномоченного
Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 15. Общественные помощники Уполномоченного
1. Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
2. Положение о помощниках, работающих на общественных началах, утверждается Уполномоченным.
Помощникам Уполномоченного, работающим на общественных началах, выдается соответствующее удостоверение.
Статья 16. Общественный экспертный совет при Уполномоченном
1. Для оказания консультативной помощи при Уполномоченном может создаваться Общественный экспертный совет по вопросам, касающимся прав, свобод и законных интересов ребенка, состоящий из специалистов, имеющих необходимые знания в этой области.
2. Положение об Общественном экспертном совете и его состав утверждаются Уполномоченным.
Статья 17. Назначение на должность первого Уполномоченного
1. Кандидатура (кандидатуры) на должность первого Уполномоченного вносится (вносятся) главой администрации области в Тамбовскую областную Думу не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Тамбовская областная Дума принимает постановление о назначении на должность первого Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока для внесения кандидатуры (кандидатур) на эту должность в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
31 декабря 2009 года
№ 609-З
