| 5 апреля 2012 года | N 31-51/5 |
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА КУЗНЕЦКА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Принято
Собранием представителей
города Кузнецка
5 апреля 2012 года
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Кузнецка
от 28.11.2012 № 130-57/5)
Руководствуясь ст. 34
Земельного кодекса РФ, ст. 7
Закона Пензенской области от 07.04.2003 № 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области", ст. 21
Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение
Собрания представителей города Кузнецка от 18.05.2006 № 89-32/4 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством";
2.2. решение
Собрания представителей города Кузнецка от 27.07.2006 № 150-35/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка от 18.05.2006 № 89-32/4 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством";
2.3. пункт 1.3 части 1
решения Собрания представителей города Кузнецка от 23.08.2007 № 94-56/4 "О внесении изменений в некоторые решения Собрания представителей города Кузнецка";
2.4. решение
Собрания представителей города Кузнецка от 27.11.2008 № 157-84/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка от 18.05.2006 № 89-32/4 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством";
2.5. пункт 1
решения Собрания представителей города Кузнецка от 18.12.2008 № 177-86/4 "О внесении изменений в некоторые решения Собрания представителей города Кузнецка";
2.6. решение
Собрания представителей города Кузнецка от 28.05.2009 № 38-4/5 "О внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка от 18.05.2006 № 89-32/4 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством".
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Глава города Кузнецка
В.А.МАЙОРОВА
05.04.2012
№ 31-51/5
Приложение
Утверждено
решением
Собрания представителей
города Кузнецка
от 5 апреля 2012 г. № 31-51/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ
СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Кузнецка
от 28.11.2012 № 130-57/5)
1. Термины и определения, используемые для целей данного положения:
ведение огородничества - использование земельного участка для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (без права возведения капитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений);
временные объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе:
киоск - временное, оснащенное торговым оборудованием сооружение, общей площадью до 20 кв. м, предназначенное для оптовой или розничной торговли, осуществляемой без доступа покупателей внутрь сооружения;
лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участия продавца.
2. Органами, уполномоченными на управление земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством, являются администрация города Кузнецка (далее - администрация) и комитет по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет) в пределах, регламентированных настоящим положением, Уставом
города Кузнецка Пензенской области, иными нормативно-правовыми актами.
3. Целями, не связанными со строительством, являются:
а) ведение огородничества;
б) размещение временных объектов, которые не являются объектами недвижимости в соответствии с действующим законодательством (далее - временные объекты);
в) благоустройство прилегающей территории.
4. Настоящее Положение не распространяется на случаи предоставления земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, а также проведения работ по асфальтированию для размещения таких объектов, за исключением работ по благоустройству прилегающей территории.
5. Если впоследствии на предоставленном земельном участке проведены работы и (или) размещены объекты, указанные в пункте 4
настоящего Положения, права на земельной участок прекращаются в установленном законом порядке.
6. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории города Кузнецка могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование и в аренду.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки могут предоставляться государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
7. Критериями предоставления земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством являются:
а) соответствие цели использования испрашиваемого земельного участка, указанной в заявлении о предоставлении земельного участка, виду разрешенного использования, а также территориальной зоне, определенной градостроительной документацией;
б) наличие свободных земель на территории муниципального образования города Кузнецка, в отношении которых органы местного самоуправления обладают правом распоряжения.
8. Предоставление земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для ведения огородничества осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Земельные участки для указанных целей предоставляются в том числе в зоне жилой застройки города, на землях, не предназначенных для строительства.
9. Предоставление земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для размещения временных объектов осуществляется из свободных земель (земель, не обремененных правами третьих лиц), а также из земель общего пользования города Кузнецка. Предоставление земельных участков для вышеуказанных целей из земель общего пользования осуществляется исключительно в аренду.
10. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Кузнецка, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в следующем порядке:
10.1. гражданин, юридическое лицо (далее - Заявитель), заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются в администрацию города Кузнецка с заявлением на имя Главы администрации города Кузнецка. В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю;
10.2. администрация в пятидневный срок направляет поступившее от Заявителя заявление в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка (далее - Отдел) и Комитет.
Отдел с учетом градостроительных регламентов, действующих на территории муниципального образования города Кузнецка, свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820), схемы (дислокации) размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации города Кузнецка, иных обязательных к применению норм и правил в течение 10 рабочих дней с момента поступления указанного в настоящем пункте заявления составляет мотивированное заключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка в целях и размерах, указанных заявителем, и обеспечивает в названные сроки его доставку в Комитет.
В случае выдачи положительного заключения в порядке, утвержденном постановлением администрации города Кузнецка № 168 от 20.02.2012 года, изготавливается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В случае выдачи отрицательного заключения, Комитет готовит проект письменного ответа Главы администрации города Кузнецка заявителю о невозможности предоставления земельного участка с указанием причин, изложенных в заключении.
(абзац введен Решением
Собрания представителей г. Кузнецка от 28.11.2012 № 130-57/5)
Письменный ответ Главы администрации города Кузнецка о невозможности предоставления земельного участка направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Положением в администрации города Кузнецка.
(абзац введен Решением
Собрания представителей г. Кузнецка от 28.11.2012 № 130-57/5)
10.3. Комитет в пятидневный срок после получения схемы расположения земельного участка подготавливает проект постановления администрации города Кузнецка (приказа первого заместителя главы администрации города Кузнецка - в соответствии с Уставом
города Кузнецка Пензенской области) и передает названный проект на согласование в администрацию. После утверждения схема выдается заявителю.
10.3.1. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение вышеуказанных работ в отношении испрашиваемого земельного участка, если его заявление о предоставлении данного земельного участка является единственным.
10.3.2. Комитет в семидневный срок с момента утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории обеспечивает информирование населения о предстоящем предоставлении земельного участка. Информационное сообщение публикуется в газете "Кузнецкий рабочий".
10.4. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие на имя Главы администрации города Кузнецка в течение 14 календарных дней со дня публикации информационного сообщения.
По истечении вышеуказанного срока Комитетом в течение 10 календарных дней проводится анализ поступивших заявок.
10.5. При анализе поступивших заявок Комитет проверяет наличие в них сведений, предусмотренных п. 10.1
настоящего Положения, а также соответствие критериям предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
10.6. Заявителю в порядке, установленном пунктом 10.2
настоящего Положения, отказывается в предоставлении испрашиваемого земельного участка в следующих случаях:
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Кузнецка от 28.11.2012 № 130-57/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) полное или частичное отсутствие в заявке сведений, предусмотренных п. 10.1
настоящего Положения;
б) противоречие заявки критериям предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
в) резервирование земельного участка согласно градостроительной документации города Кузнецка;
г) наличие заявления гражданина или юридического лица о предоставлении испрашиваемого земельного участка;
д) фактической эксплуатации испрашиваемого земельного участка (самовольный захват).
10.7. При поступлении двух и более заявок Комитетом проводятся торги на право заключения договора аренды.
10.8. Торги проводятся Комитетом в соответствии с действующим законодательством.
Проект постановления администрации города Кузнецка о проведении торгов подготавливается Комитетом. Решение о проведении торгов принимается Главой администрации города Кузнецка в двухнедельный срок со дня окончания анализа поступивших заявок, проводимого Комитетом.
В случае принятия решения о проведении торгов выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, а также осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка обеспечивается Комитетом за счет средств бюджета города Кузнецка.
10.9. Договор аренды земельного участка заключается Комитетом с победителем торгов в недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов.
11. В иных случаях, не предусмотренных пунктом 10.7
настоящего Положения, решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю принимается Главой администрации города Кузнецка (первым заместителем главы администрации города Кузнецка - в соответствии с Уставом
города Кузнецка Пензенской области) в двухнедельный срок со дня предоставления Заявителем в Комитет кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
Проект постановления администрации города Кузнецка (приказа первого заместителя главы администрации города Кузнецка - в соответствии с Уставом
города Кузнецка Пензенской области) о предоставлении земельного участка Заявителю подготавливается Комитетом.
Договор аренды земельного участка подписывается между Комитетом и Заявителем в сроки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, после подписания постановления о предоставлении испрашиваемого земельного участка.
