ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. № 1328-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Администрации Омского муниципального
района Омской области от 30.08.2012 № 1594-п
,
от 25.02.2013 № П-13/ОМС-176
)
В соответствии с Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Омского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Утвердить положение
"О муниципальных учреждениях Омского муниципального района Омской области" (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением пунктов 11
, 12
Положения, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.
3. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Омский пригород".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального района Тетянникова Ю.А., заместителя Главы муниципального района Мальцеву Н.Г.
Глава муниципального района
С.Г.Алексеев
Приложение
к постановлению
Администрации Омского
муниципального района
Омской области
от 10 мая 2011 г. № 1328-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О муниципальных учреждениях Омского муниципального района
Омской области"
(в ред. Постановлений Администрации Омского муниципального
района Омской области от 30.08.2012 № 1594-п
,
от 25.02.2013 № П-13/ОМС-176
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение "О муниципальных учреждениях Омского муниципального района Омской области" (далее - Положение) определяет порядок создания, изменения типа, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Омского муниципального района Омской области на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Омского муниципального района Омской области (далее - Омский муниципальный район), созданных (планируемых к созданию) (далее - муниципальные учреждения), утверждения уставов указанных учреждений и внесения в них изменений, осуществления контроля за их деятельностью, а также общие требования к составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальных учреждений.
1.2. Подготовка проектов муниципальных правовых актов о создании, изменении типа, реорганизации, и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в бюджет Омского муниципального района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в бюджет Омского муниципального района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Омского муниципального района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Омского муниципального района.
1.3. Подготовку проектов муниципальных правовых актов о создании, изменении типа, реорганизации, и ликвидации муниципальных учреждений осуществляет орган Администрации Омского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, с учетом потребности в муниципальных услугах.
2. Создание муниципальных учреждений
13.9.2. беспрепятственно в любое время посещать территорию и помещения муниципального учреждения;
13.9.3. получать объяснения должностных лиц муниципального учреждения;
13.9.4. проводить опросы потребителей услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальным учреждением.
13.10. При проведении выездной проверки муниципального учреждения лицо, уполномоченное на ее проведение, не вправе:
13.10.1. требовать предоставления документов, информации, если они не являются объектами проверки муниципального учреждения или не относятся к предмету его проверки;
13.10.2. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки муниципального учреждения и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13.11. При проведении выездной проверки муниципального учреждения лицо, уполномоченное на ее проведение, обязано:
13.11.1. действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Омской области и муниципальными правовыми актами Омского муниципального района, соблюдать права и законные интересы муниципального учреждения;
13.11.2. проводить проверку муниципального учреждения на основании правового акта Администрации Омского муниципального района (органа Администрации Омского муниципального района, наделенного функциями учредителя) о ее проведении;
13.11.3. не препятствовать присутствию руководителя или иного уполномоченного должностного лица муниципального учреждения при проведении проверки муниципального учреждения и давать разъяснения по вопросам, относящимся к ее предмету;
13.11.4. знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо муниципального учреждения с ее результатами;
13.11.5. соблюдать сроки проведения проверки муниципального учреждения.
13.12. Проведение Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) выездных проверок муниципальных учреждений осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок муниципальных учреждений.
13.13. План выездных проверок муниципальных учреждений утверждается Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение проверок муниципальных учреждений.
13.14. Ежегодные планы выездных проверок муниципальных учреждений, утвержденные Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя), размещаются на официальном сайте Омского муниципального района в сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их утверждения.
13.15. Выездная плановая проверка муниципального учреждения проводится на основании правового акта Администрации Омского муниципального района (органа Администрации Омского муниципального района, наделенного функциями учредителя), в котором в обязательном порядке указываются:
13.15.1. наименование муниципального учреждения, проверка которого проводится;
13.15.2. цели, предмет проверки муниципального учреждения и срок ее проведения;
13.15.3. фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки муниципального учреждения.
13.16. Руководитель муниципального учреждения уведомляется о предстоящей плановой выездной проверке не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее начала посредством направления копии правового акта о проведении проверки письмом или иным доступным способом.
13.17. Основаниями для проведения Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) внеплановой выездной проверки муниципального учреждения являются:
13.17.1. получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях муниципальным учреждением (должностными лицами муниципального учреждения) действующего законодательства муниципальных правовых актов Омского муниципального района, положений устава муниципального учреждения;
13.17.2. обращения граждан и юридических лиц с жалобами на нарушения муниципальным учреждением законодательства Российской Федерации, правовых актов Омской области и муниципальных правовых актов Омского муниципального района, в том числе на качество предоставления муниципальным учреждением услуг (выполнения работ);
13.17.3. сведения из средств массовой информации о предполагаемых или выявленных нарушениях муниципальным учреждением законодательства Российской Федерации, правовых актов Омской области и муниципальных правовых актов Омского муниципального района.
13.18. О проведении внеплановой выездной проверки муниципального учреждения издаются правовые акты Администрации Омского муниципального района (органа Администрации Омского муниципального района, наделенного функциями учредителя), содержащие в обязательном порядке сведения, указанные в пункте 13.15
настоящего Порядка.
13.19. По результатам документарной проверки муниципального учреждения, осуществляемой в процессе текущей деятельности муниципального учреждения по мере поступления соответствующих документов Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) акт проверки не составляется.
13.20. По результатам выездной проверки муниципального учреждения Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) составляется и подписывается акт выездной проверки.
13.21. Срок составления акта выездной проверки не должен превышать 7 рабочих дней со дня ее проведения.
13.22. В акте выездной проверки в обязательном порядке должны указываться:
13.22.1. дата и место составления акта выездной проверки;
13.22.2. фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку муниципального учреждения;
13.22.3. наименование муниципального учреждения, проверка которого проводилась, должность его представителя, присутствовавшего при проведении проверки муниципального учреждения;
13.22.4. сведения о результатах выездной проверки муниципального учреждения, о выявленных нарушениях муниципальным учреждением (должностными лицами муниципального учреждения) требований законодательства Российской Федерации, правовых актов Омской области и муниципальных правовых актов Омского муниципального района.
13.23. Акт выездной проверки вручается уполномоченному должностному лицу муниципального учреждения, проверка которого проводилась.
13.24. Муниципальные учреждения в случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте выездной проверки, в течение 15 дней с даты получения акта выездной проверки вправе предоставить в Администрацию Омского муниципального района (органу Администрации Омского муниципального района, наделенному функциями учредителя) в письменной форме возражения в отношении акта выездной проверки в целом или его отдельных положений.
13.25. В случае выявления нарушения обязательных для исполнения требований или недостатков в деятельности муниципального учреждения, документарная или выездная проверка которого проводилась, Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) направляют указанному муниципальному учреждению предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков его исполнения.
По результатам документарной или выездной проверки Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) может быть также принято решение о направлении материалов проверки в суд, правоохранительные органы по подведомственности, если в результате проверки получена информация о нарушении законодательства Российской Федерации, правовых актов Омской области, содержащем признаки правонарушения.
13.26. Муниципальное учреждение, которому было направлено предписание об устранении выявленных нарушений, обязано исполнить его в установленный в предписании срок и предоставить Администрации Омского муниципального района (органу Администрации Омского муниципального района, наделенному функциями учредителя) отчет об исполнении предписания с приложением подтверждающих исполнение документов.
13.27. Результаты мероприятий по осуществлению контроля учитываются Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) при принятии управленческих решений:
13.27.1. о соответствии результатов деятельности муниципального учреждения установленным показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе мероприятий по осуществлению контроля нарушений;
13.27.2. о несоответствии результатов деятельности муниципального учреждения установленным показателям деятельности и выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушениях;
13.27.3. о применении мер ответственности к руководителю муниципального учреждения;
13.27.4. о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
13.27.5. об изменении видов деятельности муниципального учреждения;
13.27.6. о реорганизации, изменении типа или ликвидации муниципального учреждения;
13.27.7. об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества муниципального учреждения;
13.27.8. о направлении Администрацией Омского муниципального района (органом Администрации Омского муниципального района, наделенным функциями учредителя) предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества Омского муниципального района, о применении мер ответственности к руководителю муниципального учреждения.
