ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2012 г. № 326-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ
ИЗДЕРЖЕК, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 12.11.2012 № 558-ПП
, от 07.03.2013 № 97-ПП
)
На основании статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 6
Закона Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", в целях реализации Закона
Мурманской области от 28.11.2011 № 1424-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и ведомственной целевой программы "Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в осенне-зимний период на 2012 - 2014 годы", Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок
предоставления и расходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета;
- Методику
расчета субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - Методика).
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г.И.) в течение трех недель со дня подписания настоящего постановления разработать и утвердить:
- форму и сроки предоставления заявки на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- форму соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- форму и сроки предоставления отчета о расходовании субсидий на компенсацию недополученных доходов организаций - получателей субсидий, предоставляющих населению услуги теплоснабжения (осуществляющих продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- форму и сроки предоставления отчета организациями - получателями субсидий, предоставляющими населению услуги теплоснабжения (осуществляющими продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, о фактических объемах реализованной (отпущенной) тепловой энергии.
3. Признать утратившим силу постановление
Правительства Мурманской области от 15.03.2012 № 79-ПП "Об утверждении порядка расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Губича С.В.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 5 июля 2012 г. № 326-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ
НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ
ПОТРЕБИТЕЛЯМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ) ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 12.11.2012 № 558-ПП
, от 07.03.2013 № 97-ПП
)
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе с целью компенсации недополученных доходов теплоснабжающим организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - Организация).
3. Право на получение субсидии имеют Организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений; организаций, единственным учредителем которых является Российская Федерация), осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных источниками тепловой энергии теплоносителя, тепловой энергии (мощности) и владеющие на праве собственности или ином законном основании указанными источниками тепловой энергии.
4. Условиями предоставления субсидии являются следующие:
- Организация осуществляет продажу тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителям, в том числе населению и объектам социальной сферы, по тарифам на тепловую энергию, утвержденным Управлением по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление);
- у Организации удельная стоимость тепловой энергии по расчету, произведенному Управлением методом экономически обоснованных расходов, указанная в протоколе заседания Коллегии Управления по принятию решения о тарифах, превышает утвержденный(ые) для Организации Управлением тариф(ы) на тепловую энергию;
- целевое использование средств, а именно средства областного бюджета, предоставленные получателю субсидии в соответствии с настоящим Порядком, направляются Организацией исключительно на закупку топлива, используемого Организацией для производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя (далее - топливо) и (или) для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива, возникшей в результате приобретения Организацией топлива для проведения соответствующего отопительного сезона;
- Организацией предоставлена в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) заявка на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов, содержащая достоверные данные (сведения, показатели) и согласованная Управлением в части тарифного регулирования;
- наличие у Организации с 1 сентября 2013 года положительной динамики по взысканию дебиторской задолженности (снижение дебиторской задолженности Организации) на момент получения Организацией субсидии за период с момента получения предыдущей субсидии;
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац 7 пункта 4 вступает в силу с 1 июля 2013 года (пункт 3
постановления Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП).
- наличие у Организации программы энергосбережения с учетом энергоэффективных мероприятий, предложенных в ходе проведения обязательного энергетического обследования со сроками реализации и источниками финансирования;
(абзац введен постановлением
Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП)
Абзац 8 пункта 4 вступает в силу с 1 июля 2013 года (пункт 3
постановления Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП).
- наличие у Организации энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования.
(абзац введен постановлением
Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП)
5. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
6. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства Организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления Организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
- обязательства Министерства в отношении сроков и размеров финансирования;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Организации, открытый ей в кредитной организации, в размере, определенном Министерством согласно Методике, утвержденной настоящим постановлением, в соответствии с распределением и за период (но не более расчетного периода регулирования, на который Управлением для Организации установлены тарифы на тепловую энергию), утвержденными приказом Министерства.
8. Контроль за целевым использованием субсидии, выполнением условий ее предоставления осуществляется Министерством.
В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4
настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.
Возврат субсидии осуществляется Организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;
- в случае нарушений Организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением;
- в случае выявления фактов использования в расчетах по распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений, показателей), в том числе в случае если использованный в указанных расчетах объем, планируемый к отпуску тепловой энергии, превышает фактический объем отпущенной тепловой энергии - в размере разности между ранее полученными Организацией средствами субсидии и объемом средств субсидии, установленным для Организации Министерством в процессе перерасчета с использованием достоверных (фактических) данных (сведений, показателей).
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Ответственность за достоверность и полноту представленных в Министерство данных (сведения, показатели) несет Организация в соответствии с действующим законодательством.
(п. 9 введен постановлением
Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП)
10
. При отказе Организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 8
настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 5 июля 2012 г. № 326-ПП
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ
ИЗДЕРЖЕК
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области
от 07.03.2013 № 97-ПП)
1. Размер субсидии на компенсацию недополученных доходов для теплоснабжающей организации, предоставляющей населению услуги теплоснабжения (осуществляющей продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - i-й организации), определяется по следующей формуле:
НДi = (ЭОТi - УТi) x Vотi, где:
НДi - размер субсидии i-й организации;
ЭОТi - удельная стоимость тепловой энергии по расчету, произведенному Управлением по тарифному регулированию Мурманской области методом экономически обоснованных расходов, указанная в протоколе заседания Коллегии Управления по тарифному регулированию Мурманской области по принятию решения о тарифах по i-й организации, на период, определенный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, за который предоставляется субсидия (рублей за 1 Гкал, без НДС);
УTi - установленный тариф по i-й организации Управлением по тарифному регулированию Мурманской области на период, определенный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, за который предоставляется субсидия (рублей за 1 Гкал, без НДС);
Vотi - объем, планируемый к отпуску i-й организацией тепловой энергии в период, определенный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, за который предоставляется субсидия (Гкал).
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 97-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В случае если общий размер субсидии теплоснабжающим организациям Мурманской области, определенный в соответствии с настоящей Методикой, за период, определенный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, размер субсидии для каждой теплоснабжающей организации определяется в объеме удельного веса субсидии для i-й организации (НДi) от общего размера субсидии теплоснабжающим организациям Мурманской области к объему нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
