КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. по делу № 33-2779/2012
Судья Буторова О.В.
г. Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Казанцевой Н.К.,
судей Ахрамеева С.В., Зимонина В.Р.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Казанцевой Н.К. дело по частной жалобе К. на определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 июля 2012 г. о возвращении ее искового заявления к Администрации Губернатора Калужской области о выплате компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества,
установила:
К. 4 июля 2012 г. обратилась в суд с иском к Администрации Губернатора Калужской области о выплате компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, указав, что она на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 15 августа 2008 г. является собственником жилого дома по адресу: <...>, расположенного в зоне проживания с правом на отселение, поэтому, как считает истица, она в соответствии с Законом
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" имеет право на получение компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, в выплате которой ей было отказано после обращения с заявлением к Губернатору Калужской области. Истица просила обязать орган исполнительной власти в лице ответчика исполнить требования указанного Закона
Российской Федерации в отношении нее в части выплаты компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 июля 2012 г. исковое заявление было возвращено истице.
На определение судьи истицей принесена частная жалоба, в которой она просит отменить определение и направить ее исковое заявление для рассмотрения по существу.
Администрацией Губернатора Калужской области представлены возражения на частную жалобу, в которых поставлен вопрос об оставлении частной жалобы без удовлетворения.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая исковое заявление истице, судья районного суда исходил из того, что истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как истице не было отказано во внесудебном порядке в удовлетворении ее заявления, при этом министерством по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области ей было разъяснено, что до настоящего времени не определен орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять компенсацию материального ущерба, и ее заявление будет рассмотрено после определения такого органа.
С таким определением судьи согласиться нельзя.
В соответствии ст. 3
ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Однако в силу п. 1 ч. 1 ст. 135
ГПК Российской Федерации судья возвращает заявление, если лицом, обращающимся в суд, не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Согласно ст. 17
Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13
настоящего Закона, гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов; кроме того, граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке
наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом
независимо от места их постоянного проживания; порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 869 утверждены Правила
выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которым для получения компенсации гражданин, являющийся собственником утраченного имущества, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится утраченное имущество, заявление, к которому прилагаются подлинники или нотариально заверенные копии перечисленных в данных Правилах
документов; споры по вопросам выплаты компенсации разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем соответствующий федеральный закон, который бы предусматривал досудебный порядок, в определении судьи не был указан, а вышеприведенные правовые положения не устанавливают для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Исходя из изложенного, определение судьи районного суда подлежит отмене, поскольку при его вынесении были допущены нарушения норм процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 328
, 329
, 333
, п. 4 ч. 1 ст. 330
ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 июля 2012 г. отменить, исковое заявление К. к Администрации Губернатора Калужской области о выплате компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества направить в тот же суд для его дальнейшего рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
