ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2012 г. № 103-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Во исполнение экспертного заключения управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области и в целях приведения Административного регламента по взаимодействию Департамента экономического развития и торговли Ивановской области и органов муниципального контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Административный регламент
по взаимодействию Департамента экономического развития и торговли Ивановской области и органов муниципального контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ от 05.07.2012 № 63-п "Об утверждении Административного регламента".
Член Правительства Ивановской области,
начальник Департамента
С.В.ДАВЛЕТОВА
Приложение
к приказу
Департамента
экономического
развития и торговли
Ивановской области
от 19.12.2012 № 103-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент взаимодействия Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) и органов муниципального контроля за соблюдением лицензионных требований и условий осуществления розничной продажи алкогольной продукции определяет сроки и последовательность действий Департамента при взаимодействии с органами муниципального контроля при осуществлении государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции (далее - взаимодействие).
2. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
3. Взаимодействие осуществляется при исполнении Департаментом государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории муниципальных образований Ивановской области.
Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции осуществляют государственные гражданские служащие отдела государственного контроля и лицензирования управления потребительского рынка Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
4. Департамент при осуществлении взаимодействия руководствуется следующими основными принципами:
законности;
независимости и самостоятельности в реализации собственных функций и полномочий, а также в выработке форм и методов осуществления мероприятий по контролю (надзору) в установленных сферах деятельности;
исключения дублирования функций и полномочий.
II. Порядок информирования о взаимодействии
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Сведения о местонахождении Департамента: г. Иваново, ул. Батурина, д. 8, тел. 32-73-48, сайт: www.derit.ivanovoobl.ru.
Контактные телефоны отдела государственного контроля и лицензирования Управления потребительского рынка:
приемная начальника Управления: (4932) 30-18-92;
начальник отдела: (4922) 37-61-42;
специалисты отдела: (4922) 32-70-42, 32-90-34.
График работы:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв: 13.00 - 13.45);
пятница: 09.00 - 16.45 (перерыв: 13.00 - 13.45);
суббота, воскресенье - выходные дни.
III. Административные действия
Взаимодействие осуществляется по следующим вопросам:
5. Информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного надзора (контроля), муниципального контроля.
5.1. Основанием для подготовки и направления информации о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного надзора (контроля), муниципального контроля является поступление в Департамент соответствующих запросов от органов муниципального контроля Ивановской области.
5.2. В процессе взаимодействия Департамент предоставляет органам муниципального контроля Ивановской области по их запросам следующие нормативные правовые акты (правовые акты):
нормативные правовые акты (правовые акты), методические документы, регламентирующие деятельность в области осуществления государственного надзора (контроля);
методические указания, описывающие специфику утвержденных нормативных правовых актов (правовых актов);
аналитические обзоры действующего законодательства, справочные и инструктивные материалы.
5.3. Лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются первый заместитель начальника Департамента, начальник управления потребительского рынка и начальник отдела государственного контроля и лицензирования.
5.4. Срок исполнения административного действия в каждом конкретном случае определяется начальником Департамента.
Максимальный срок направления информации по запросу органа муниципального контроля не может превышать 30 дней.
6. Информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции и об эффективности государственного надзора (контроля), муниципального контроля.
6.1. В рамках информирования о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции и об эффективности государственного надзора (контроля), муниципального контроля осуществляется предоставление копий актов о проведении проверок в рамках осуществления государственного надзора (контроля).
7. Подготовка предложений о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления государственного надзора (контроля), муниципального контроля.
7.1. Основанием для подготовки предложений является поручение Губернатора Ивановской области о подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
7.2. Лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются первый заместитель начальника Департамента, начальник управления потребительского рынка и начальник отдела государственного контроля и лицензирования Департамента.
7.3. Срок исполнения административного действия не должен превышать сроки, установленные в соответствующем поручении.
7.4. Ответственные лица, исходя из своей компетенции, определяют способ и сроки направления запроса в органы муниципального контроля Ивановской области о предложениях по совершенствованию действующего законодательства, а также способ и сроки получения ответа на запрос.
В запросе указываются его предмет, способ и сроки ответа.
После получения ответов на запросы лица, указанные в пункте 7.2
Административного регламента, организуют обобщение представленных материалов от органов муниципального контроля Ивановской области в пределах своей компетенции, готовят на основании обобщенных материалов предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль в сфере розничной продажи алкогольной продукции (далее - предложения) и представляют их начальнику Департамента для подписания и последующего направления по назначению.
8. Подготовка запросов по определению прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, к объектам военного назначения и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных Правительством Ивановской области.
К прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям, границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8.1. Основанием для подготовки запроса является поступление в Департамент заявления от соискателя лицензии (лицензиата) заявления на выдачу, переоформление лицензии в связи с открытием дополнительного объекта.
8.2. Лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица отдела государственного контроля и лицензирования Департамента.
8.3. Срок исполнения административного действия не может превышать 10 рабочих дней.
9. Органы муниципального контроля Ивановской области могут проинформировать Департамент о фактах нарушений лицензиатом, расположенным на подведомственной территории, лицензионных требований.
На основании полученной информации Департамент вправе провести внеплановую проверку в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Заключение соглашений о сотрудничестве.
10.1. Основанием для выполнения действия являются поручения начальника Департамента о заключении соглашения между Департаментом и органами муниципального контроля Ивановской области.
10.2. Лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются первый заместитель начальника Департамента, начальник управления потребительского рынка и начальник отдела государственного контроля и лицензирования.
10.3. Срок исполнения административного действия не должен превышать сроки, установленные в соответствующем поручении начальника Департамента.
10.4. Ответственные лица определяют структуру и содержание проекта соглашения.
Государственные гражданские служащие Ивановской области, замещающие должности государственной гражданской службы в Департаменте, определенные ответственными лицами (далее - сотрудники), осуществляют подготовку проектов соглашений со сторонами взаимодействия.
Начальник Департамента:
рассматривает проекты соглашений и при отсутствии замечаний подписывает письма о направлении проектов соглашений органам муниципального контроля Ивановской области, при наличии замечаний - возвращает проекты соглашений на доработку;
вправе приглашать представителей органов муниципального контроля Ивановской области для участия в работе совещаний, комиссий и рабочих групп по вопросам, находящимся в сфере их ведения.
Административные процедуры, предусмотренные соглашениями между Департаментом и органами муниципального контроля Ивановской области, осуществляются в порядке, определяемом данными соглашениями.
