ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2012 г. № 113
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
(в ред. Постановления
Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 01.02.2013 № 21)
В соответствии с Указом
Главы Республики Северная Осетия-Алания от 22 февраля 2012 г. № 37 "О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении Республики Северная Осетия-Алания по регулированию алкогольного рынка.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 27 апреля 2012 г. № 113
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
(в ред. Постановления
Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 01.02.2013 № 21)
I. Общие положения
1. Управление Республики Северная Осетия-Алания по регулированию алкогольного рынка (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим функции по реализации государственной политики Республики Северная Осетия-Алания в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по предоставлению государственных услуг в указанной сфере деятельности.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
3. Управление в пределах компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, а также иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания, соответствующие штампы и бланки.
5. Имущество Управления является собственностью Республики Северная Осетия-Алания и принадлежит Управлению на праве оперативного управления. Использование имущества осуществляется строго в соответствии с его назначением.
6. Юридический адрес Управления: 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, 22.
7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
8. Полное наименование: Управление Республики Северная Осетия-Алания по регулированию алкогольного рынка.
9. Сокращенное наименование: Управление РСО-Алания по регулированию алкогольного рынка.
II. Основные задачи Управления
10. Основными задачами Управления являются:
1) реализация на территории Республики Северная Осетия-Алания государственных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) содействие в создании условий для эффективного функционирования предприятий, производящих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
3) проведение на территории Республики Северная Осетия-Алания мероприятий по выявлению алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте;
4) контроль за соблюдением законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
III. Полномочия Управления
11. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает:
проекты законов Республики Северная Осетия-Алания, других нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
предложения для Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленным Главе Республики Северная Осетия-Алания, в Правительство Республики Северная Осетия-Алания для подготовки замечаний, предложений, отзывов и поправок по данным проектам;
предложения для федеральных органов исполнительной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленным непосредственно в Управление;
2) выступает:
главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания за счет средств республиканского бюджета;
3) осуществляет:
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания;
лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также государственный контроль за их предоставлением;
посредством телефонной "горячей линии" прием обращений граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций по вопросам соблюдения Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции;
4) в установленном порядке реализует республиканские программы в установленной сфере деятельности;
5) принимает решения:
по вопросам комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
по защите сведений, составляющих государственную тайну;
по профессиональной подготовке сотрудников Управления, их переподготовке и повышению квалификации и стажировке;
6) исполняет функцию по оказанию государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
7) направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
8) дает в установленном порядке обязательные к исполнению организациями предписания об устранении нарушений норм и правил, регулирующих деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
9) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения о разработке и реализации совместных с федеральными органами государственной власти программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
10) вносит предложения о разработке и реализации программ по переработке и утилизации барды (основного отхода спиртового производства);
11) реализует государственную политику по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Республики Северная Осетия-Алания;
12) формирует и развивает информационно-техническую базу - банк данных, относящихся к сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции;
13) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
12. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:
1) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, давать заключения по проектам актов, подготовленным другими органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и затрагивающим полномочия Управления;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, индивидуальных предпринимателей сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Управление полномочий;
3) вносить в соответствующие органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания вопросов, затрагивающих интересы Управления;
4) представлять по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания интересы Республики Северная Осетия-Алания на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) представлять в пределах своей компетенции интересы Правительства Республики Северная Осетия-Алания в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органах местного самоуправления муниципальных образований республики, заявлять исковые требования в защиту интересов Управления, выступать в качестве стороны по делам в судебных и правоохранительных органах;
6) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, заинтересованных организаций;
7) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Управления;
9) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводить плановые и внеплановые (выездные и документарные) проверки лицензиатов (соискателей лицензий) на предмет исполнения лицензионных требований и условий, установленных для розничной продажи алкогольной продукции;
10) выносить предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий розничной продажи алкогольной продукции;
11) в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные
частями 3
и
4 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(пп. 11 в ред. Постановления
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2013 № 21)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) принимать решения о приостановлении действия лицензий, направлении в суд или уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти заявлений об аннулировании лицензий, выдача которых осуществляется Управлением;
13) получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий;
14) запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и предприятий республики информацию и справочные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
15) взаимодействовать с организациями, осуществляющими производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, независимо от форм собственности с целью создания условий эффективного функционирования предприятий отрасли.
13. Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
IV. Организация деятельности Управления
14. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания на срок, согласованный с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2013 № 21)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Руководитель Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление функций.
16. Руководитель Управления:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Управления и без доверенности представляет интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Управления в пределах установленной численности Правительством Республики Северная Осетия-Алания, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
3) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для работников Управления;
4) утверждает положение о премировании работников Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующими нормативными актами.
17. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
