ЗЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 35/117
О КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ ЗЕЙСКОГО
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Руководствуясь Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Зеи, городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о контрольно-аналитическом отделе Зейского городского Совета народных депутатов (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия, подлежит опубликованию в газете "Зейский вестник", размещению на официальном сайте администрации города Зеи www.admzeya.ru и внесению в базу данных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в Зейской городской библиотеке.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (Працюк Н.Н.).
Глава города Зеи
Р.Л.ЧЕРНАЯ
Утверждено
решением
Зейского
городского Совета
народных депутатов
от 14 июля 2010 г. № 35/117
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ ЗЕЙСКОГО
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус контрольно-аналитического отдела
1. Настоящее Положение направлено на обеспечение надлежащего контроля за формированием и рациональным использованием средств городского бюджета и внебюджетных фондов, объектов муниципальной собственности, исполнением решений Зейского городского Совета (далее - городской Совет), а также на улучшение взаимодействия и координацию деятельности органов местного самоуправления в городе Зее.
2. Контрольно-аналитический отдел является структурным подразделением городского Совета по муниципальному финансовому контролю и аналитической работе и подчиняется непосредственно председателю городского Совета депутатов.
3. В своей деятельности контрольно-аналитический отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; законами и другими правовыми актами Законодательного Собрания, губернатора и Правительства Амурской области, Уставом города Зеи, решениями городского Совета, постановлениями, распоряжениями главы города - председателя городского Совета, а также настоящим Положением.
Статья 2. Основные задачи и функции контрольно-аналитического отдела
1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.
2. При реализации указанных полномочий отдел осуществляет:
- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Зея, или влияющих на его формирование и исполнение (в том числе оценка эффективности и целесообразности принятия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление налоговых льгот);
- организацию и осуществление контроля за своевременным, целевым, рациональным и эффективным использованием и сохранностью средств городского бюджета, муниципальных фондов, за расходованием иных финансовых ресурсов, поступающих в город по объемам, структуре и целевому назначению, администрацией города, ее комитетами и управлениями, предприятиями, организациями, учреждениями;
- анализ выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета и подготовку предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
- анализ практики применения решений городского Совета;
- контроль за доходами от использования, распоряжения, приватизации и продажи муниципальной собственности;
Статья 15. Взаимодействие контрольно-аналитического отдела с другими контрольными органами в городе
1. При проведении контрольно-ревизионной деятельности в пределах своей компетенции контрольно-аналитический отдел взаимодействует с государственными контрольными органами, иными муниципальными контрольными органами, а также на договорной основе по согласованию с городским Советом и в пределах средств, предусмотренных на содержание городского Совета депутатов, - с негосударственными аудиторскими службами, отдельными специалистами (экспертами).
2. Правоохранительные и налоговые органы в городе Зее, иные государственные контрольные органы, органы внутриведомственного контроля оказывают содействие деятельности контрольно-аналитического отдела, представляют по запросам главы города - председателя городского Совета информацию о результатах проводимых ревизий и проверок в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 16. Планирование работы контрольно-аналитического отдела
1. Контрольно-аналитический отдел организует свою работу на основе годовых и текущих планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля и анализа за исполнением бюджета города, сбора, обработки информации о процессах социально-экономической, культурной, политической деятельности в городе.
2. Планы включают проверки, социологические опросы и другие виды работ с указанием срока их проведения, ответственных лиц, количества привлекаемых специалистов, в том числе на договорной основе.
3. Внеплановые проверки и обследования назначаются только по распоряжению главы города - председателя городского Совета или по решению городского Совета.
4. Обязательному рассмотрению при формировании планов подлежат предложения главы города, поручения городского Совета.
5. Годовой план работы контрольно-аналитического отдела утверждается городским Советом.
Статья 17. Ответственность контрольно-аналитического отдела и его сотрудников
1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение сотрудниками контрольно-аналитического отдела своих обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2. Контрольно-аналитический отдел несет ответственность перед хозяйствующими субъектами за ущерб, причиненный им в результате неправомерных действий сотрудников контрольно-аналитического отдела, разглашение государственной
и иной охраняемой законом тайны в соответствии с действующим законодательством.
3. Контрольно-аналитический отдел несет ответственность перед главой города - председателем городского Совета за достоверность и оперативность представленной информации, официальных сообщений, за своевременность исполнения поручений.
4. Персональная ответственность возлагается на начальника отдела.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-аналитического отдела
1. Воздействие на сотрудников контрольно-аналитического отдела с целью воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
2. Начальник и специалисты контрольно-аналитического отдела обладают гарантиями профессиональной независимости. Они могут быть досрочно освобождены от должности главой города - председателем городского Совета по следующим основаниям:
- нарушение ими законодательства Российской Федерации и области, а также совершение злоупотреблений по службе;
- личное заявление об отставке;
- признание их недееспособными по решению суда, вступившему в силу;
- обвинительный приговор суда, вступивший в силу;
- достижение ими возраста 65 лет.
3. Деятельность контрольно-аналитического отдела не может быть приостановлена в связи с роспуском городского Совета.
Статья 19. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-аналитического отдела
1. Средства на содержание контрольно-аналитического отдела предусматриваются в бюджете города Зеи в составе расходов на содержание городского Совета.
2. Должностные оклады сотрудников контрольно-аналитического отдела устанавливаются в соответствии с положением "Об оплате труда муниципальных служащих в городе Зее".
3. На сотрудников контрольно-аналитического отдела распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих Законом
Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области".
Статья 20. Информация о деятельности контрольно-аналитического отдела
1. Ежегодный отчет о работе контрольно-аналитического отдела и результатах проведенных проверок и обследований представляется в городской Совет и главе города - председателю городского Совета.
2. Отчет сопровождается выводами, рекомендациями и предложениями и публикуется в средствах массовой информации.
Статья 21. Осуществление контроля за деятельностью контрольно-аналитического отдела
Контроль за деятельностью контрольно-аналитического отдела осуществляет городской Совет.