АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. № 945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ
И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В целях проведения анализа и оценки эффективности, установленных льгот по местным налогам, введенным решениями Думы города Покачи о налогах:
1. Утвердить Порядок
оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению к настоящему постановлению (далее Порядок).
2. Комитету финансов администрации города Покачи (А.Е.Ходулапова):
2.1. Осуществлять функции, связанные с анализом и оценкой эффективности действия предоставляемых льгот по налогам.
2.2. Обеспечить проведение оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот в соответствии с Порядком
, утвержденным настоящим постановлением, и отражать результаты оценки в аналитической справке о результатах действия льгот по налогам.
2.3. Направлять в Думу города Покачи аналитическую справку о результатах действия льгот по налогам в срок до 1 октября календарного года на очередной финансовый год, которая определяет уровень бюджетной, социальной и экономической эффективности налоговой льготы.
3. Налогоплательщикам - организациям, индивидуальным предпринимателям, относящимся к льготной категории плательщиков по земельному налогу, представлять в комитет финансов администрации города Покачи информацию в соответствии с утвержденным Порядком
.
4. Установить, что Порядок
оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот применяется в целях анализа эффективности льгот по налогам.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
6. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета финансов (А.Е.Ходулапова).
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Покачи
от 13.09.2012 № 945
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ)
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Порядок) определяет показатели для оценки эффективности налоговых льгот, подходы к оценке, перечень и последовательность действий при проведении оценки.
1.2. Под оценкой эффективности налоговых льгот понимается контроль результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам.
Результативность налоговых льгот определяется бюджетной и социальной эффективностью.
1.3. Под бюджетной эффективностью налоговых льгот понимается сохранение или превышение темпа роста налоговой базы, суммы исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет, над темпами роста объема налоговых льгот.
1.4. Под социальной эффективностью понимается сумма предоставленных налоговых льгот.
1.5. Под экономической эффективностью понимается темп роста объема налоговых льгот.
1.6. Оценка эффективности осуществляется в отношении льгот, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления для налогоплательщиков.
1.7. Целями осуществления оценки эффективности предоставления налоговых льгот являются:
- минимизация потерь бюджета города Покачи, связанных с предоставлением налоговых льгот;
- проведение социальной политики в области налогообложения.
1.8. Результаты оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности налоговых льгот используются в процессе формирования параметров бюджета города Покачи на очередной финансовый год и плановый период.
2. Предоставление юридическими лицами информации
для анализа эффективности действия льгот
2.1. В качестве информации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями представляется копия налоговой декларации по земельному налогу за истекший налоговый период. Информация представляется в комитет финансов администрации города не позднее срока сдачи декларации по земельному налогу в налоговый орган.
2.2. Поступившая информация принимается комитетом финансов администрации города и регистрируется.
2.3. С целью подтверждения правомерности пользования льготами по земельному налогу комитет финансов администрации города по истечении месяца после окончания срока представления информации, указанной в пункте 2.1
настоящего Порядка, предоставляет в налоговый орган перечень юридических лиц, имеющих право на льготное налогообложение в соответствии с решением Думы города о земельном налоге.
3. Оценка эффективности налоговых льгот
3.1. В отношении предоставленных налоговых льгот проводится оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности в следующем порядке:
- обобщается информация, полученная от налогоплательщиков, применяющих налоговые льготы, в соответствии с настоящим Порядком;
- рассчитывается коэффициент эффективности налоговых льгот;
- проводится анализ эффективности налоговых льгот;
- готовится аналитическая справка о результатах действия льгот.
3.2. Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле:
Кбэ = НБоп : НБпп,
где:
Кбэ - коэффициент бюджетной эффективности;
НБ - налоговая база для исчисления налога;
оп - отчетный период;
пп - предыдущий отчетный период.
3.3. Коэффициент экономической эффективности налоговых льгот рассчитывается по формуле:
Кээ = Vоп : Vпп,
где:
Кээ - коэффициент экономической эффективности;
V - сумма предоставленных налоговых льгот;
оп - отчетный период;
пп - предыдущий отчетный период.
3.4. Социальная эффективность принимается равной сумме предоставленных налоговых льгот.
3.5. Бюджетная и экономическая эффективность налоговых льгот не рассчитывается для некоммерческих организаций и физических лиц.
3.6. Предельные значения коэффициента эффективности налоговых льгот устанавливаются в размере >= 1. В случае, если коэффициент эффективности ниже предельного значения, выявляются причины его снижения.