АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2011 г. № 607-па
О НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТАХ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТАХ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановлений администрации
Михайловского муниципального района
от 16.07.2012 № 628-па
, от 09.01.2013 № 04-па
)
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, на основании постановления администрации Михайловского муниципального района от 25 мая 2011 года № 476-па "Об отмене постановления администрации Михайловского муниципального района от 29 декабря 2010 года № 1601-па "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Михайловского муниципального района на период до 2012 года и мерах по ее реализации" и утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Михайловского муниципального района на период до 2013 года и мерах по ее реализации", постановления
администрации Михайловского муниципального района от 5 июля 2011 года № 606-па "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями" администрация Михайловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений.
2. МОУ "Методическая служба обеспечения образовательных учреждений" (Мельничук Н.Н.), управлению учета и отчетности администрации Михайловского муниципального района (Соловьянова Л.Г.) в целях формирования муниципальных заданий и проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 10 сентября текущего года разработать и предоставить на утверждение размеры нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и нормативные затраты на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений.
(п. 2 в ред. Постановления
администрации Михайловского муниципального района от 16.07.2012 № 628-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Управлению культуры и внутренней политики (Андрущенко Н.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 5 в ред. Постановления
администрации Михайловского муниципального района от 09.01.2013 № 04-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Михайловского муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Михайловского
муниципального района
от 05.07.2011 № 607-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях установления единых подходов и общих правил, применяемых соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в ведении которого находятся муниципальные бюджетные учреждения (далее - отраслевой орган), для определения на очередной финансовый год нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями (далее соответственно - нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)) и нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями учредителем, или приобретенного этими учреждениями за счет средств, выделенных им отраслевым органом на приобретение такого имущества (за исключением соответствующего недвижимого и особо ценного движимого имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), и на оплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - нормативные затраты на содержание имущества), используемых отраслевым органом для расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
1.2. Отраслевые органы: разрабатывают и предоставляют на утверждение порядок определения нормативных затрат, предусмотренных пунктом 1.1
настоящего Положения, с учетом требований настоящего Положения;
разрабатывают и предоставляют на утверждение размеры нормативных затрат, предусмотренных пунктом 1.1
настоящего Положения.
1.3. Порядок определения нормативных затрат и размеры нормативных затрат утверждаются администрацией Михайловского муниципального района.
2. Определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на очередной финансовый год включают следующие группы нормативных затрат:
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу (выполняющих работу);
на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы);
на коммунальные услуги (не включенные в расчет нормативных затрат согласно разделу 3
настоящего Положения);
на общехозяйственные нужды, включая затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь), затраты на приобретение транспортных услуг, затраты на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для административно-управленческого, вспомогательного, технического и прочего персонала, прочие затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (работы) (в том числе затраты, имеющие отраслевой характер) (не включенные в расчет нормативных затрат согласно разделу 3
настоящего Положения).
Отдельные затраты (в частности, связь, транспорт) могут быть выделены в отдельные группы нормативных затрат, если это предусмотрено Порядком определения нормативных затрат.
2.2. Группы нормативных затрат определяются с учетом отраслевых особенностей.
2.3. Нормативные затраты, включенные в соответствующую группу, корректируются на индексы-дефляторы, дифференцированные по группам расходов.
2.4. Нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) могут определяться по группе бюджетных учреждений и (или) с использованием корректирующих (поправочных) коэффициентов, учитывающих, в том числе, сложность выполняемых работ, если это предусмотрено Порядком определения нормативных затрат.
Если Порядком определения нормативных затрат нормативные затраты определяются с использованием корректирующих (поправочных) коэффициентов, то в Порядке определения нормативных затрат указываются виды применяемых коэффициентов и способы их расчета.
2.5. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) по группам нормативных затрат, предусмотренных пунктом 2.1
настоящего Положения, используются нормативный, структурный, экспертный методы.
При применении нормативного метода нормативные затраты определяются с учетом абсолютных показателей, отражающих расход ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение одной работы). При применении структурного метода затраты, связанные с оказанием единицы муниципальной услуги (выполнением одной работы), распределяются между муниципальными услугами (работами) пропорционально (в том числе с применением корректирующих (поправочных) коэффициентов для разных групп затрат) затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда для административно-управленческого, вспомогательного, технического и прочего персонала бюджетного учреждения.
При применении экспертного метода нормативные затраты определяются исходя из экспертной оценки доли расходов на определенные муниципальные услуги (работы) в общих расходах на обеспечение деятельности бюджетного учреждения.
Выбор метода определения нормативных затрат для каждой группы затрат осуществляется в зависимости от отраслевых, территориальных и иных особенностей оказания муниципальной услуги (выполнения работы).
2.6. В случае отсутствия возможности применения нормативного, структурного или экспертного методов расчета для определения нормативных затрат на выполнение работ используются сметный или проектный методы. При применении сметного метода нормативные затраты на выполнение работ определяются на основе детализированной сметы выполняемых работ, которая согласовывается бюджетным учреждением с отраслевым органом.
При применении проектного метода нормативные затраты на выполнение работ определяются на основе общей суммы затрат на реализацию выполняемой работы или с разбивкой по укрупненным статьям расходов согласно Порядка определения нормативных затрат.
3. Определение нормативных затрат на содержание имущества
3.1. Нормативные затраты на содержание имущества определяются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
3.2. Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются по следующей формуле:
Nи = Nни + Nди + Nинс, где
Nи - нормативные затраты на содержание имущества;
Nни - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему отраслевым органом на приобретение такого имущества (за исключением соответствующего недвижимого имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), включая расходы на их текущий ремонт, коммунальные услуги и общехозяйственные нужды, не включенные в расчет нормативных затрат согласно разделу 2
настоящего Положения;
Nди - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему отраслевым органом на приобретение такого имущества (за исключением особо ценного движимого имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), включая расходы на его текущий ремонт;
Nинс - нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
