ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2012 г. № 1334-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ
ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР
В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления
Правительства Пермского края
от 14.02.2013 № 57-п)
В соответствии со статьей 37
Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пермского края.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 26.11.2012 № 1334-п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления
Правительства Пермского края
от 14.02.2013 № 57-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации;
Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом
Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах";
3.3.14. произвести запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
IV. Организация и осуществление регионального
государственного надзора
4.1. Процедура проведения регионального государственного надзора осуществляется в соответствии с Административным регламентом осуществления регионального государственного надзора и включает в себя:
4.1.1. организацию и проведение плановых проверок, внеплановых проверок, документарных проверок, выездных проверок;
4.1.2. оформление результатов проверки;
4.1.3. возбуждение дел об административных правонарушениях;
4.1.4. рассмотрение дел об административных правонарушениях;
4.1.5. осуществление контроля за исполнением государственной функции;
4.1.6. обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц;
4.1.7. систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности пользователями недр в сфере недропользования в отношении участков недр местного значения.
4.2. Организация и проведение плановых, внеплановых проверок, оформление результатов этих проверок осуществляются в соответствии с Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.4. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органом, осуществляющим региональный государственный надзор, ежегодных планов проведения проверок по региональному государственному надзору.
4.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган, осуществляющий региональный государственный надзор, направляет в установленном порядке проект ежегодного плана проведения проверок по региональному государственному надзору в органы прокуратуры.
Орган, осуществляющий региональный государственный надзор, рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
формирует и утверждает план проведения проверок по региональному государственному надзору;
направляет в органы прокуратуры утвержденный план проведения проверок по региональному государственному надзору.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган, осуществляющий региональный государственный надзор, размещает утвержденный план проведения проверок по региональному государственному надзору на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.6. Обобщение практики применения и анализа причин нарушений законодательства реализуется путем проведения семинаров, совещаний, рабочих групп с заинтересованными лицами, а также подготовки рекомендаций, планов мероприятий по профилактике нарушений пользователями недр на участках недр местного значения требований законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил).
V. Взаимодействие органа, осуществляющего региональный
государственный надзор, с органами государственной власти,
уполномоченными на осуществление федерального
государственного надзора, и с органами местного
самоуправления, уполномоченными на осуществление
муниципального контроля
5.1. В рамках взаимодействия на территории Пермского края с органами государственной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, и с органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, орган, осуществляющий региональный государственный надзор, осуществляет:
5.1.1. проведение проверок с привлечением органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, по согласованию с данными органами;
5.1.2. в случае если нарушение установленных требований выявлено в сфере деятельности, в которой орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного надзора, не осуществляет региональный государственный надзор, данный орган незамедлительно информирует соответствующие органы государственной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений и причин, способствовавших их появлению;
5.1.3. взаимодействие с органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, в рамках Административного регламента осуществления регионального государственного надзора;
5.1.4. информирование органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного надзора на территории Пермского края;
5.1.5. информирование органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации на территории Пермского края в рамках регионального государственного надзора.
VI. Ответственность
6.1. Орган, осуществляющий региональный государственный надзор, уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении регионального государственного надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Организация делопроизводства по осуществлению
регионального государственного надзора
7.1. Делопроизводство по материалам надзора, учет выданных предписаний, протоколов, постановлений осуществляются управлением недропользования органа, осуществляющего региональный государственный надзор.
7.2. Все мероприятия по осуществлению регионального государственного надзора регистрируются в журнале учета мероприятий.
7.3. В журнале учета мероприятий по надзору производится запись о проведенном мероприятии по надзору, содержащая сведения о наименовании объекта проверки, дате, времени проведения мероприятия по надзору, о выявленных нарушениях, составленных протоколах, постановлениях об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, осуществившего мероприятие по надзору.
