ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. № 450-4-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Железногорской городской Думы
от 28.02.2012 № 575-4-РД
, от 12.07.2012 № 30-5-РД
,
от 23.08.2012 № 42-5-РД
, от 25.12.2012 № 112-5-РД
)
В соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 42
Устава города Железногорска Курской области, в целях проведения единой политики ценообразования, выработки механизма оптимизации интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, устранения фактов необоснованного увеличения тарифов, повышения личной ответственности руководителей всех уровней за соблюдение порядка ценообразования, Железногорская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Железногорска Курской области согласно приложению.
2. Администрации города Железногорска привести правовые акты администрации города Железногорска в соответствие с настоящим решением.
3. Признать утратившими силу:
1) решение
Железногорской городской Думы "Положение о порядке регулирования цен, тарифов и надбавок органами местного самоуправления города Железногорска" от 28 ноября 2006 года № 425-3-РД;
2) решение
Железногорской городской Думы "О внесении изменения в решение городской Думы "Положение о порядке регулирования цен, тарифов и надбавок органами местного самоуправления города Железногорска" от 28.02.2008 № 648-3-РД;
3) пункт 22
решения Железногорской городской Думы "О внесении изменений в решения Железногорской городской Думы в связи с принятием решения Железногорской городской Думы "Об утверждении структуры администрации города Железногорска" от 29.05.2008 № 43-4-РД;
4) решение
Железногорской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в решение Железногорской городской Думы "Положение о порядке регулирования цен, тарифов и надбавок органами местного самоуправления города Железногорска" от 29.07.2010 № 386-4-РД.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Железногорские новости".
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
от 29 марта 2011 г. № 450-4-РД
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Железногорской городской Думы
от 28.02.2012 № 575-4-РД
, от 12.07.2012 № 30-5-РД
,
от 23.08.2012 № 42-5-РД
, от 25.12.2012 № 112-5-РД
)
I. Общие положения
Статья 1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Железногорска Курской области (далее - Порядок) разработан в целях установления единого подхода органов местного самоуправления города Железногорска к формированию муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Железногорска (далее - предприятия и учреждения) тарифов на платные услуги (далее - услуги), оказываемые населению, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - Потребителям).
Статья 2. Порядок определяет принципы, методы по установлению (регулированию) тарифов (цен), наценок, надбавок (далее - тарифы), систему отношений органов местного самоуправления города Железногорска, предприятий и учреждений, ответственность и контроль за соблюдением дисциплины цен.
установления тарифов на услуги
Статья 14. Основными целями установления тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:
1) обеспечение устойчивого развития предприятий и учреждений за счет окупаемости расходов на услуги, которые предполагается оказать в планируемый период времени;
2) обеспечение защиты интересов Потребителей и бюджета города Железногорска от необоснованного повышения тарифов на платные услуги, оказываемые предприятиями и учреждениями;
3) получение необходимой прибыли в размере, соответствующим потребностям в средствах на развитие материальной базы, на выполнение планов капитальных вложений и другие обоснованные расходы, не обеспеченные средствами бюджета города и иными источниками финансирования.
Статья 15. Основными принципами установления тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:
1) обеспечение доступности платных услуг, оказываемых предприятиями и учреждениями Потребителям;
2) открытость информации о тарифах на платные услуги для Потребителей;
3) компенсация экономически обоснованных расходов предприятий и учреждений по оказанию платных услуг и получение прибыли для реализации соответствующих программ;
4) защита экономических интересов Потребителей от необоснованного повышения тарифов;
5) раздельное ведение предприятиями и учреждениями учета доходов и расходов, связанных с оказанием платных услуг Потребителям;
6) создание условий соблюдения баланса экономических и социальных интересов Потребителей, органов местного самоуправления города Железногорска, предприятий и учреждений.
Статья 16. Основными задачами установления тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:
1) установление достоверности представляемой предприятиями и учреждениями финансово-экономической информации;
2) выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;
3) определение направлений снижения себестоимости регулируемой деятельности;
4) рациональное использование бюджетных средств и обеспечение устойчивого развития предприятий и учреждений.
Статья 17. Основным методом установления тарифов на услуги является метод экономической обоснованности расходов, обеспечиваемый соблюдением следующих условий:
1) при расчете тарифов учитываются расходы предприятия (учреждения) на осуществление деятельности, связанной с оказанием платных услуг Потребителям;
2) тарифы определяются в зависимости от установленных перечня, периодичности и порядка оказания платных услуг;
3) затраты на материальные ресурсы базируются на утвержденных нормах расхода материалов, топлива, энергии и т.п. в расчете на единицу платной услуги;
4) расходы на оплату труда, включаемые в тарифы, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
Статья 18. Дополнительным методом установления тарифов на услуги является метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, рекомендуемых Минэкономразвития Российской Федерации, а также других индексов роста цен в рамках действующего законодательства.
Статья 19. В процессе регулирования тарифов могут использоваться различные сочетания методов регулирования.
Статья 20. Величина тарифов, а также применяемый метод установления тарифов предлагаются предприятиями и учреждениями.
V. Ответственность за обоснованность тарифов на услуги,
оказываемые предприятиями и учреждениями
Статья 21. Руководители структурных подразделений администрации города Железногорска, руководители муниципальных предприятий и учреждений города Железногорска несут ответственность за правильность формирования и применения тарифов на услуги в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Железногорска.
Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в управление экономики и прогнозирования администрации города Железногорска для установления тарифов на платные услуги, возлагается на должностное лицо предприятия и учреждения, осуществляющего деятельность в соответствии с настоящим Порядком.
Статья 22. В случае завышения или занижения предприятиями и учреждениями в соответствии с настоящим Порядком тарифов на услуги, а равно иного нарушения установленного порядка ценообразования, должностные лица предприятий и учреждений могут быть привлечены к ответственности в установленном законодательством порядке.
VI. Контроль за надлежащим исполнением предприятиями
и учреждениями полномочий по установлению тарифов на услуги
Статья 23. Железногорская городская Дума осуществляет контроль за надлежащим исполнением администрацией города Железногорска полномочий по установлению тарифов на услуги на территории города.
Статья 24. Уполномоченный орган осуществляет контроль за правильностью формирования тарифов на услуги.
