НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ) КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.07.2010 г. N 167 ОБ УСТАВАХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕДАКЦИЙ ГАЗЕТ "ДЕНЬ РЕСПУБЛИКИ", "АБАЗАШТА", "ЧЕРКЕС ХЭКУ", "НОГАЙ ДАВЫСЫ", "КЪАРАЧАЙ"

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ)

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2010 г. № 167

ОБ УСТАВАХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

РЕДАКЦИЙ ГАЗЕТ "ДЕНЬ РЕСПУБЛИКИ", "АБАЗАШТА",

"ЧЕРКЕС ХЭКУ", "НОГАЙ ДАВЫСЫ", "КЪАРАЧАЙ"

Постановлениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики 24 февраля 2010 года утверждены в новой редакции уставы республиканских государственных учреждений редакций газет "День республики", "Абазашта", "Черкес хэку", "Ногай давысы", "Къарачай" и уставы их редакций.

Названные уставы были направлены Правительством Карачаево-Черкесской Республики на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики. При работе над уставами в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики были выявлены отдельные технические ошибки. В связи с этим редакциями газет были подготовлены и внесены изменения в уставы республиканских государственных учреждений редакций газет и редакций названных газет.

Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 22 апреля 2010 года были утверждены уставы республиканских государственных учреждений редакций газет "День республики", "Абазашта", "Черкес хэку", "Ногай давысы", "Къарачай" и уставы их редакций с учетом внесенных изменений.

При подготовке Правительством Карачаево-Черкесской Республики аналогичных изменений в утвержденные уставы Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики было дано отрицательное заключение на проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которым определена необходимость преобразования бюджетных учреждений в автономные, что не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономное учреждение может иметь только одного учредителя. При этом частью 4 статьи 5 названного федерального закона установлено, что решение о создании автономного учреждения путем изменения существующего государственного или муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия государственного или муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

Статьями 6 и 17 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2005 г. № 71-РЗ "Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики" установлено, что учредителями республиканских государственных учреждений в сфере деятельности средств массовой информации выступают Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Правительство Карачаево-Черкесской Республики, соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

Таким образом, одностороннее изменение уставов республиканских государственных учреждений не правомерно.

Кроме того, с 1 января 2011 года государственные учреждения будут делиться на следующие типы: автономные, бюджетные и казенные, что, соответственно, потребует внесения изменений уставы названных республиканских государственных учреждений. При этом изменение типа государственного учреждения не является его реорганизацией.

На основании выше изложенного Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Обратиться к Правительству Карачаево-Черкесской Республики с предложением о необходимости утверждения изменений в уставы, принятые Правительством Карачаево-Черкесской Республики, для устранения технических ошибок и достижения единообразия уставов, принятых учредителями.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Народного Собрания (Парламента)

Карачаево-Черкесской Республики

А.И.ИВАНОВ