Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Иркутской области 15 февраля 2012 г. № RU385150002012001
ДУМА НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. № 166
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения Устава
муниципального образования "Нижнеилимский район" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь частью 1 статьи 48
Устава муниципального образования "Нижнеилимский район", Дума Нижнеилимского муниципального района решила:
Внести в Устав
муниципального образования "Нижнеилимский район" следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 8
:
1.1.1. Пункт 5
после слов "в границах муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них,".
1.1.2. Пункт 12
изложить в редакции:
"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.1.3. Пункт 25
дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.1.4. Пункт 31
дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.1.5. Дополнить
пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального лесного контроля;".
1.1.6. Дополнить
пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".
1.1.7. Дополнить
пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".
1.1.8. Дополнить
пунктом 35 следующего содержания:
"35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;";
1.2. Дополнить
статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования "Нижнеилимский район" проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального района. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Иркутской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный финансовый контроль, муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципальный лесной контроль, муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей, муниципальный контроль на территориях особой экономической зоны в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования "Нижнеилимский район";
2) организация и осуществление областного государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципального района;
3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.
4. Функции проведения муниципального контроля:
1) разработка и утверждение плана проведения проверок;
2) организация и проведение плановых проверок;
3) организация и проведение внеплановых проверок;
4) издание муниципального правового акта о проведении проверки;
5) ежегодное осуществление подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представление указанных докладов в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
6) оформление результатов проверки.
5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.3. В части 2 статьи 28
:
1.3.1. Подпункт "б" пункта
3 изложить в редакции:
1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством относятся:
- контроль за исполнением местного бюджета;
- экспертиза проектов местного бюджета;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Нижнеилимский район", оценка эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, подготовка заключений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Нижнеилимский район", а также муниципальных программ;
- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Нижнеилимский район" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Нижнеилимского муниципального района и мэру Нижнеилимского муниципального района;
- участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- по итогам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Нижнеилимского муниципального района в пределах своих полномочий и внесение их на рассмотрение Думы Нижнеилимского муниципального района;
- осуществление контроля за ходом и итогами реализации Программы социально-экономического развития Нижнеилимского муниципального района, долгосрочных целевых программ и ведомственных программ Нижнеилимского муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района осуществляет также иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района".
1.12. Дополнить
статьей 41.2 следующего содержания:
"Статья 41.2. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района
Председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района:
1) осуществляет организацию и общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2) представляет Думе Нижнеилимского муниципального района и доводит до сведения мэра Нижнеилимского муниципального района отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления, иными организациями, независимо от форм собственности;
4) является работодателем для работников аппарата Контрольно-счетной палаты, осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Контрольно-счетной палаты;
5) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджетной смете на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты;
6) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Нижнеилимского муниципального района, утвержденным решением Думы Нижнеилимского муниципального района".
1.13. Часть 1 статьи 43.13
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Депутату Думы Нижнеилимского муниципального района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района, в порядке и размере, установленных решением Думы Нижнеилимского муниципального района".
1.14. Часть 2 статьи 43.14
признать утратившей силу.
1.15. В части 3 статьи 48
после слов "инициативные группы граждан" дополнить словами "председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района, прокурор Нижнеилимского района".
1.16. Дополнить
статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района
Председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района издает правовые акты по вопросам, отнесенным к его полномочиям, в форме распоряжений и приказов".
1.17. Статью 75
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Часть 1 статьи 26 вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района, принявшей решение об изменении численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района".
2. Администрации Нижнеилимского муниципального района в установленном законодательством порядке зарегистрировать настоящее решение.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района".
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы по правопорядку, муниципальной собственности и жилищно-коммунальному хозяйству.
Мэр Нижнеилимского
муниципального района
Н.И.ТЮХТЯЕВ
