БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА"
Принято
Благовещенским
районным Советом
народных депутатов
13 декабря 2011 года
В целях формирования муниципальной казны муниципального образования Благовещенский район и организации учета имущества муниципальной казны, в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Уставом
Благовещенского района, положением
"Об управлении муниципальной собственностью Благовещенского района", утвержденным решением Благовещенского районного Совета народных депутатов от 29 августа 2003 г. № 203, Благовещенский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить положение
"О муниципальной казне Благовещенского района" (прилагается).
2. Администрации Благовещенского района обеспечить реализацию настоящего решения в установленном порядке.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Амурская Земля и Люди" и разместить на официальном сайте Благовещенского района www.blagraion.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Благовещенского района
С.В.АДАМЕНКО
13 декабря 2011 года
№ 359
Утверждено
решением
Благовещенского
районного Совета
народных депутатов
от 13 декабря 2011 г. № 359
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения, основные понятия
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ называется "О бухгалтерском учете", а не "О бухгалтерском учете в Российской Федерации".
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", Федеральным законом
от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом
от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете в Российской Федерации" и определяет общие цели, задачи, структуру, общий порядок формирования, распоряжения, учета и использования муниципальной казны Благовещенского района, общие положения в области управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Благовещенского района, и обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, а также должностными лицами и органами местного самоуправления.
1.2. Формирование муниципальной казны в части имущества, а именно управление и распоряжение объектами муниципального имущества, составляющего казну, а также учет, контроль и регистрация прав на объекты казны осуществляются администрацией Благовещенского района согласно действующему законодательству, настоящему Положению и другим нормативным актам органов местного самоуправления муниципального образования Благовещенский район в лице отдела муниципальной собственности.
1.3. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета муниципального района и иное движимое и недвижимое муниципальное имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, акции (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли в договорах о совместной деятельности в случаях, установленных федеральным законодательством.
1.4. Собственником имущества муниципальной казны и субъектом гражданских правоотношений в отношении объектов муниципальной казны является муниципальное образование Благовещенский район.
5.2. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть предоставлено юридическим или физическим лицам:
- в аренду;
- в безвозмездное пользование;
- внесено в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;
- в доверительное управление;
- иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
5.3. Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставных задач, на основании распоряжения администрации Благовещенского района может быть исключено из состава казны и закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
В случае прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления объекты подлежат возврату в муниципальную казну.
5.4. В порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Благовещенского района, решениями Благовещенского районного Совета народных депутатов, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано.
5.5. Доходы, полученные от использования и продажи имущества муниципальной казны, направляются в бюджет муниципального района и используются в соответствии с утвержденным бюджетом района и целевым назначением.
5.6. Средства на содержание имущества муниципальной казны предусматриваются в бюджете муниципального района, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с договором на иных лиц.
6. Учет имущества, составляющего муниципальную казну
6.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, является объектом бухгалтерского учета и отчетности района и подлежит отражению на обособленном балансе, отражающем состояние, изменение состава и стоимости объектов имущества казны за отчетный период в денежном и натуральном выражении.
6.2. Бухгалтерский учет объектов имущества муниципальной казны и их движение осуществляются администрацией Благовещенского района в лице отдела бухгалтерского учета и анализа согласно инструкции по бюджетному учету, на основании соответствующих записей в реестре муниципального имущества.
6.3. Для обеспечения достоверности данных учета муниципальной казны проводится инвентаризация казны муниципального образования, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов собственности, их состояние и оценка стоимости. Инвентаризация имущества казны муниципального образования Благовещенский район осуществляется отделом муниципальной собственности администрации Благовещенского района совместно со структурными подразделениями администрации Благовещенского района. Полная инвентаризация муниципальной казны проводится 1 раз в год на основании распоряжения администрации района. На основании распоряжения администрации района может проводиться частичная инвентаризация.
6.4. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации, а также государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
6.5. Инвентаризация, учет и оценка технического состояния жилого и нежилого фонда, а также иного недвижимого имущества, находящегося в казне, производятся на основании документов, удостоверенных организациями, осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимого имущества на территории района.
6.6. Оценка объектов казны осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и иными правовыми актами и оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Благовещенский район.
6.7. Учет имущества, составляющего казну, и его движение осуществляются путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра объектов муниципальной собственности Благовещенского муниципального района.
6.8. Реестр имущества, относящегося к муниципальной казне, ведет и формирует отдел муниципальной собственности на основании решений Благовещенского районного Совета народных депутатов, распоряжения администрации Благовещенского района, свидетельства о государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество как определенный раздел реестра муниципальной собственности.
6.9. Реестр должен содержать сведения о составе, адресе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроках постановки на реестровый учет, износе имущества, технические характеристики и другие сведения, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с ним, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципальной казны.
6.10. Выписка из реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество.
6.11. Объектами учета в специальном разделе реестра, содержащем сведения об имуществе, составляющем казну, является имущество, указанное в статье 2
настоящего Положения.
6.12. Денежные средства не являются объектом учета реестра.
6.13. Имущество, входящее в состав казны, при его передаче по договорам аренды муниципального имущества подлежит оценке за счет приобретателя и отражается в специальном разделе реестра.
7. Контроль за сохранностью и использованием по назначению
имущества, составляющего муниципальную казну
7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны, не переданного в пользование, осуществляет администрация Благовещенского района, районный Совет народных депутатов.
Средства на обеспечение сохранности и содержания объектов муниципальной казны, в том числе на их оценку и страхование, предусматриваются в бюджете Благовещенского района за очередной финансовый год.
7.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производятся в соответствии с условиями заключенных договоров (муниципальных контрактов) о передаче имущества, настоящим Положением и действующим законодательством.
В ходе контроля администрация Благовещенского района по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров (муниципальных контрактов) о передаче имущества.
7.3. На срок передачи имущества, входящего в состав казны, в пользование бремя по его содержанию и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.
7.4. В период, когда имущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Благовещенский район.
7.5. Администрация Благовещенского района вправе обратиться с иском в суд по вопросам:
- признания права собственности муниципального образования Благовещенский район на объекты и истребования их из чужого незаконного владения;
- признания недействительными сделок с объектами муниципальной казны;
- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, включенного в состав муниципальной казны;
- возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных неправомерными действиями физических и юридических лиц.
7.6. Юридические и физические лица, должностные лица и органы местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.
8. Заключительные положения
8.1. При решении иных вопросов, не урегулированных настоящим Положением, должностные лица органа местного самоуправления муниципального образования Благовещенский район руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
