Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 22 июля 2009 г. № RU 255020002009004
УСТАВ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принят
решением
муниципального комитета
муниципального образования
Дальнереченский район
от 15.06.2005 № 214
с изменениями и дополнениями
от 01.02.2007 № 141
от 24.12.2007 № 14
от 24.12.2007 № 16
от 29.01.2008 № 24
от 26.02.2008 № 32
от 29.04.2008 № 45
от 08.07.2008 № 79
от 27.10.2008 № 102
от 23.03.2009 № 176
от 23.03.2009 № 179
от 28.05.2009 № 200
от 02.07.2009 № 212
(в ред. Решений Думы Дальнереченского муниципального района
от 02.09.2009 № 231
, от 16.12.2009 № 253
,
от 25.01.2010 № 267
, от 26.03.2010 № 304
,
от 27.05.2010 № 319
, от 28.07.2010 № 336
,
от 24.08.2010 № 345
, от 27.09.2010 № 364
,
от 31.05.2011 № 73
, от 27.09.2011 № 119
,
от 22.12.2011 № 155
)
Мы, депутаты Думы, действуя от имени населения муниципального образования Дальнереченский район, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая всю ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.
Настоящий Устав - высший нормативный правовой в системе муниципальных правовых актов Дальнереченского муниципального района, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Дальнереченского муниципального района.
Настоящим Уставом определены:
1) наименование, границы и состав территории Дальнереченского муниципального района;
2) перечень вопросов местного значения Дальнереченского муниципального района;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Дальнереченского муниципального района;
4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района;
5) срок полномочий представительного органа Дальнереченского муниципального района, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
9) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;
10) иные вопросы организации местного самоуправления на территории Дальнереченского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
3. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Дальнереченского муниципального района и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории муниципального района, а также физическими лицами и их объединениями.
4. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Законом Приморского края Дума муниципального района подлежит роспуску в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что Дума района приняла нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу
, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
3. Глава муниципального района отрешается от должности правовым актом Губернатора Приморского края в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что указанным должностным лицом издан нормативный правовой акта, противоречащий Конституции
РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу
, законам Приморского края, настоящему Уставу, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) если соответствующим судом установлено, что указанным должностным лицом совершены действия, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края.
Статья 68.1. Удаление главы Дальнереченского муниципального района в отставку
1. Дума Дальнереченского муниципального района в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Дальнереченского муниципального района или по инициативе Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы Дальнереченского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Дальнереченского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Дальнереченского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Дальнереченского муниципального района Думой Дальнереченского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Дальнереченского муниципального района, данная два раза подряд.
3. Удаление главы Дальнереченского муниципального района в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 70. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района
1. Дума Дальнереченского муниципального района, глава Дальнереченского муниципального района осуществляют контроль за:
- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами Дальнереченского муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата Думы Дальнереченского муниципального района осуществляет контроль за:
- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района;
- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Заключительные положения
Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Думе Дальнереченского муниципального района.
Глава Дальнереченского
муниципального района
К.М.СТЕПАНЯН
