ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. № 722
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НЕОТДЕЛИМЫХ
УЛУЧШЕНИЙ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РОДНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРОИЗВЕДЕННЫХ АРЕНДАТОРОМ - СУБЪЕКТОМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом
от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Постановлением
Правительства Ивановской области от 01.06.2011 № 176-п "Об утверждении неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Ивановской области, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства", постановляю:
1. Утвердить Порядок
подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Родниковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) (прилагается).
2. Создать комиссию по подтверждению неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Родниковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Полшкову Т.А.
Глава администрации
МО "Родниковский
муниципальный район"
А.В.ПАХОЛКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
МО "Родниковский
муниципальный район"
от 29.06.2012 № 722
ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РОДНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРОИЗВЕДЕННЫХ АРЕНДАТОРОМ - СУБЪЕКТОМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Порядок подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Родниковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - арендатор), принимается с целью определения стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества Родниковского муниципального района, засчитываемой в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя (Комитета по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района).
2. Неотделимыми улучшениями имущества Родниковского муниципального района, произведенными арендатором и предлагаемыми к зачету Комитетом по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района, являются работы по капитальному ремонту, реконструкции имущества Родниковского муниципального района, улучшающие технические и эксплуатационные характеристики здания (помещения).
3. При капитальном ремонте к зачету принимаются работы по замене (при необходимости, за исключением полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов основных конструкций) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, или восстановлению несущих конструктивных элементов (фундаментов, стен, монолитных и сборных бетонных или железобетонных перекрытий, каркасов и т.д., срок службы которых является наибольшим и определяющим сроки службы непосредственно здания), отдельных частей или целых конструкций и замене системы инженерно-технического оборудования зданий (помещений) в случае их полного физического износа или разрушения, направленные на устранение физического и функционального (морального) износа.
При реконструкции к зачету принимается комплекс работ и организационно-технических мероприятий (работы по надстройке, пристройке и другие работы, связанные с изменением габаритов здания (помещения), а иногда и его назначением), направленных на устранение физического и функционального (морального) износа и изменение технико-экономических показателей в целях улучшения условий и качества обслуживания и увеличения объема предоставляемых услуг.
4. Необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции подтверждается предварительно проведенным обследованием имущества Родниковского муниципального района на основании акта предварительного обследования арендуемого имущества Родниковского муниципального района (с участием представителя арендодателя и балансодержателя), составленного на момент определения необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества Родниковского муниципального района, и (либо) дефектных ведомостей либо заключения проектной или специализированной организации об определении потребности в капитальном ремонте или реконструкции здания (помещения).
5. Стоимость капитального ремонта или реконструкции арендуемого имущества Родниковского муниципального района включает в себя стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ и стоимость монтажных работ, включая стоимость материалов и оборудования.
Включению в стоимость неотделимых улучшений не подлежат затраты, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, технологическое оборудование, работы по обеспечению дополнительным теплоснабжением, энергоснабжением, водоснабжением).
II. Комиссия по подтверждению неотделимых
улучшений имущества, находящегося в собственности
Родниковского муниципального района,
произведенных арендатором
6. Комиссия по подтверждению неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Родниковского муниципального района, произведенных арендатором (далее - Комиссия), является коллегиальным органом. Комиссия создается при Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" для проверки соответствия представленных документов перечню, установленному настоящим Порядком, и подтверждения произведенных арендатором работ согласно представленному перечню работ, отвечающему требованиям раздела 1
настоящего Порядка, по выполненным неотделимым улучшениям арендуемого имущества Родниковского муниципального района, подлежащим зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района.
7. Комиссия в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Ивановской области, настоящим Порядком, а также Положением о комиссии по подтверждению неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Родниковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства, утвержденным Администрацией Родниковского муниципального района.
8. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает обращение арендатора и представленные им документы по произведенным неотделимым улучшениям имущества Родниковского муниципального района в месячный срок с момента представления в Администрацию Родниковского муниципального района полного комплекта документов в соответствии с настоящим Порядком;
2) принимает в срок, не превышающий 45 рабочих дней с даты поступления обращения, одно из следующих решений:
- о подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района,
- о частичном подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района, в случае если представленные арендатором документы не в полном объеме подтверждают перечень и объемы произведенных работ,
- об отказе в подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ), в случае если арендатором представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 12
и 18
настоящего Порядка;
3) рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии, в соответствии с настоящим Порядком.
9. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней и является основанием для принятия Администрацией Родниковского муниципального района соответствующего постановления.
10. Комиссия формируется в количестве 7 человек и утверждается постановлением Администрации Родниковского муниципального района. В состав Комиссии включаются представители Комитета по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района, представители отделов строительства и архитектуры, градостроительства и правового отдела администрации Родниковского муниципального района, представитель балансодержателя имущества Родниковского муниципального района.
III. Перечень документов, прилагаемых
к заявлению о подтверждении неотделимых улучшений
имущества, находящегося в собственности
Родниковского муниципального района
11. Арендатор вправе обратиться в Администрацию Родниковского муниципального района о зачете стоимости произведенных неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ) в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района одновременно при подаче заявления о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района или в иное другое время до окончания срока рассрочки платежа, установленного в соответствии с заключенным договором купли-продажи арендуемого имущества, при условии, что стоимость произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района, подлежащая зачету, не превышает остаток платежа по указанному договору (далее - заявление).
12. Арендатором к заявлению прилагаются следующие документы:
- согласие арендодателя (Комитета по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района) на осуществление неотделимых улучшений арендуемого имущества Родниковского муниципального района или его копия, заверенная арендатором;
- акт предварительного обследования арендуемого имущества Родниковского муниципального района (с участием представителя арендодателя и балансодержателя), составленный на момент определения необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества Родниковского муниципального района, или акт технического состояния арендуемого имущества, оформленный до проведения арендатором неотделимых улучшений (согласованный с арендодателем), и (либо) дефектная ведомость либо заключение проектной или специализированной организации о необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества Родниковского муниципального района или их копии, заверенные арендатором;
- перечень работ, отвечающих требованиям раздела 1
настоящего Порядка, предлагаемых к зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района, подписанный арендатором;
- проектно-сметная документация или объектная смета, составленная на проведение работ по неотделимым улучшениям, указанным в разделе 1
настоящего Порядка, которые прошли государственную экспертизу (в случае обязательности ее проведения), технические паспорта на здания (помещения) после выполненного капитального ремонта (реконструкции) имущества Родниковского муниципального района или их копии, заверенные арендатором.
13. Арендатор с целью подтверждения оплаты за произведенные работы по производству неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района в соответствии с вышеуказанной технической и проектно-сметной документацией представляет (при наличии) договоры строительного подряда, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) и акты на скрытые работы (по установленным законодательством о градостроительной деятельности формам), счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, или копии перечисленных документов, заверенные арендатором.
IV. Подтверждение неотделимых улучшений
имущества, находящегося в собственности
Родниковского муниципального района,
произведенных арендатором
14. Перечень работ, выполненных арендатором и отвечающих требованиям раздела 1
настоящего Порядка, подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района, устанавливается на основании протокола Комиссии, принявшей решение о подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района либо о частичном подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района.
15. В срок не позднее 5 дней с даты подписания протокола Комиссией Администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" принимается соответствующее постановление Администрации Родниковского муниципального района (далее - постановление), которое не позднее 2 дней направляется арендатору.
В случае несогласия с постановлением арендатор в срок не позднее 5 дней с даты получения вышеуказанного постановления письменно уведомляет об этом Администрацию муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и вправе обжаловать принятое постановление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. В случае согласия с постановлением, устанавливающим перечень работ, подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района, арендатор за счет собственных средств производит составление сметной документации на работы, указанные в постановлении (далее - смета).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "применением" пропущен предлог "с".
17. Составление сметы на текущую дату по работам, произведенным до 2008 года, осуществляется по базисному уровню сметных цен и применением при расчетах соответствующих индексов при приведении к ценам текущего года. При составлении сметы не учитываются накладные расходы, сметная прибыль, затраты на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы "Прочие работы и затраты".
18. Достоверность определения сметной стоимости неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района согласно смете (пункт 16
настоящего Порядка) должна быть подтверждена положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.
19. Основанием для определения стоимости работ, указанных в постановлении Администрации и подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района, является смета, на которую получено положительное заключение негосударственной экспертизы, выданное организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.
20. Комитет по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района не позднее 7 дней с даты представления арендатором документов, указанных в пункте 19
настоящего Порядка, в соответствии со статьей 8
Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" организует оценку рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ), указанных в постановлении Администрации.
21. Рыночная стоимость неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ), указанных в постановлении, подлежит зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района.
22. Комитет по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района не позднее 7 дней с даты поступления отчета независимого оценщика по определению рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района (перечня работ), указанных в постановлении, принимает решение в форме постановления о зачете стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района.
23. Зачет стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Родниковского муниципального района производится Комитетом по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района при заключении договора купли-продажи арендуемого имущества Родниковского муниципального района.
В случае если договор купли-продажи арендуемого имущества заключен на момент принятия Администрацией Родниковского муниципального района решения, указанного в пункте 22
настоящего Порядка, то зачет стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Родниковского муниципального района производится путем внесения соответствующих изменений в заключенный договор купли-продажи арендуемого имущества Родниковского муниципального района.
