АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2012 г. № 404
О ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", на основании Областного закона
Ростовской области от 30.05.2005 № 303-ЗС "О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации похоронного дела в городе Новочеркасске (приложение).
2. Управлению труда и социального развития Администрации города (Попов В.А.) исполнять государственные полномочия по возмещению стоимости услуг по погребению умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также невостребованных и неопознанных трупов за счет средств областного бюджета.
3. Возложить обязанности по исполнению функций специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске на муниципальное бюджетное учреждение "Новочеркасская служба эксплуатации".
4. Управляющему делами Администрации города Неуймину А.Е. организовать внесение соответствующих изменений в учредительные документы муниципального бюджетного учреждения "Новочеркасская служба эксплуатации" в связи с наделением полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске.
5. Муниципальному бюджетному учреждению "Новочеркасская служба эксплуатации" (Иващенко В.А.) в связи с наделением полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске:
5.1. обеспечить государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы;
5.2. внести соответствующие изменения в штатное расписание.
6. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города (Леонова Т.М.) и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города (Давиденко А.В.) обеспечить в своей части:
6.1. передачу муниципальному бюджетному учреждению "Новочеркасская служба эксплуатации" в постоянное (бессрочное) пользование сформированных земельных участков под места погребения;
6.2. передачу муниципальному бюджетному учреждению "Новочеркасская служба эксплуатации" в оперативное управление зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, указанных в пункте 6.1
настоящего постановления, иного имущества, необходимого для исполнения полномочий специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске;
6.3. передачу муниципальному бюджетному учреждению "Новочеркасская служба эксплуатации" документации архивного фонда по приему и исполнению заказов по погребению, журналов регистрации мест захоронения;
6.4. разработку в срок до 24 марта 2012 года проекта муниципального задания для муниципального бюджетного учреждения "Новочеркасская служба эксплуатации" и проекта постановления Администрации города о внесении изменений в перечень особо ценного движимого имущества в связи с наделением полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске.
7. Финансовому управлению Администрации города (Моисеева Т.А.) предусмотреть финансирование расходов на содержание мест погребения.
8. В связи с изданием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Администрации города от 23.07.2009 № 1930 с 1 апреля 2012 года.
9. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Борзенко Н.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Новочеркасск официальный" и разместить на официальном сайте Администрации города.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Овчарова П.М.
Мэр города
А.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 12.03.2012 № 404
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории муниципального образования "Город Новочеркасск".
1.2. Осуществление погребения умерших граждан в соответствии с настоящим Положением реализуется путем организации в городе Новочеркасске похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
2. Ритуальные услуги в городе Новочеркасске
2.1. Ритуальные услуги в городе Новочеркасске включают:
2.1.1. прием заказа на организацию похорон;
5.8.2. портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование места погребения, засорять территорию;
5.8.3. ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
5.8.4. сажать деревья и древесно-кустарниковые растения без согласования со спецслужбой;
5.8.5. выводить собак, выпасать домашних животных, ловить птиц;
5.8.6. разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
5.8.7. распивать спиртные напитки и находиться в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
5.8.8. производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
5.8.9. производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами по благоустройству могил без разрешения спецслужбы;
5.8.10. присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия.
5.9. Установка, демонтаж и утилизация надмогильных сооружений.
5.9.1. Все работы в местах погребения, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться по согласованию со спецслужбой.
5.9.2. Обращаться в спецслужбу по вопросам согласования установки надмогильных сооружений имеет право только лицо, на которое зарегистрировано место захоронения.
5.9.3. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.) на местах захоронений устанавливаются или заменяются на другие по согласованию со спецслужбой при предъявлении документов на их приобретение (изготовление).
Надмогильные сооружения без документов или при неправильно оформленных документах запрещены к ввозу и установке в местах погребения на территории города.
5.9.4. Лица, ответственные за захоронение, имеют право устанавливать надгробные памятники как самостоятельно - частная установка, так и заключая возмездные договоры с предприятиями, организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями - коммерческая установка.
Если установка надгробного памятника является коммерческой, то лицо, ответственное за захоронение, точно указывает исполнителя работ по установке и его контактный телефон.
5.9.5. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.
5.9.6. Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в спецслужбе.
5.9.7. Установленные и зарегистрированные гражданами надмогильные сооружения являются их собственностью.
5.9.8. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
5.9.9. Демонтаж старых надмогильных сооружений разрешается после согласования лицом, ответственным за захоронение, порядка утилизации старого памятника.
5.10. Порядок установки надгробных памятников.
5.10.1. Обращаться в спецслужбу за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано место захоронения, либо родственники по предъявлении свидетельства о смерти на лицо, которому планируется установить надгробный памятник. Согласование на установку осуществляется на каждый конкретный памятник.
5.10.2. Для согласования установки надгробного памятника и получения разрешения на его установку лицом, указанным в пункте 5.9.2
настоящего Положения, заполняется заявление в произвольной форме на имя руководителя спецслужбы об установке надгробного памятника. К указанному заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих приобретение и изготовление надгробного памятника.
При указании недостоверных сведений в заявлении спецслужба отказывает в проведении работ.
При отсутствии документов, подтверждающих законность приобретения и изготовления надгробного памятника, установка и производство подготовительных работ на месте захоронения запрещаются.
5.10.3. Лица, ответственные за место захоронения, имеют право устанавливать надгробные памятники самостоятельно (частная установка), если одна из сторон стелы не превышает 120 см. Памятники с длиной любой из сторон стелы более 120,0 см не могут устанавливаться частным порядком, а должны устанавливаться специальными бригадами установщиков надгробных памятников.
5.10.4. Памятники с длиной одной из сторон стелы более 150,0 см устанавливаются исполнителями работ после представления проекта проведения работ с привязкой к конкретному месту захоронения.
5.10.5. При установке больших надмогильных комплексов спецслужба может затребовать проект на выполнение монтажно-строительных работ по установке надмогильного сооружения с привязкой к конкретному месту захоронения.
5.10.6. Установка надгробных памятников в местах погребения на территории города осуществляется ежедневно, кроме воскресенья и праздничных дней.
5.10.7. Въезд автотранспорта для установки надгробных памятников осуществляется на территорию кладбища с 8.30 до 10.00 часов, после 10.00 часов въезд автотранспорта для установки памятников запрещен. Ежедневные работы по установке надгробных памятников должны быть закончены до 16.30 часов. Автотранспорт должен покинуть территорию кладбища до 17.00 часов.
5.10.8. При въезде на место погребения лицо, ответственное за место захоронения, или исполнители работ по установке памятника обязаны представить ответственному работнику спецслужбы согласованное руководителем спецслужбы заявление об установке надгробного памятника, документы, подтверждающие приобретение памятника, и предоставить возможность осмотра ввозимого памятника, материалов и инструментов, необходимых для выполнения работ.
5.10.9. В случае если в момент установки памятника на расстоянии до 100,0 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.
5.11. Организация движения транспортных средств по территории места погребения.
5.11.1. Беспрепятственный проезд на территорию места погребения имеет право только специализированное автокатафальное транспортное средство.
5.11.2. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалком), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.11.3. Катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право бесплатного проезда на территорию места погребения на основании пропуска, выданного спецслужбой.
5.11.4. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час. Места стоянки транспортных средств устанавливаются спецслужбой в соответствии с их планом.
5.12. Охрана общественного порядка и надмогильных сооружений на территории места погребения.
5.12.1. Охрану общественного порядка и надмогильных сооружений на территории места погребения осуществляют органы внутренних дел города Новочеркасска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Заключительные положения.
5.13.1. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Положением.
5.13.2. Финансирование похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Положением.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН
