ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. № 282п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК", А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЯКУТСКА ОТ 12 ЯНВАРЯ 2011 ГОДА № 3П
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
городского округа "Город Якутск":
1. Внести в Положение
о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений городского округа "Город Якутск", а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений и дополнений, утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 12 января 2011 года № 3п, следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3
исключить;
1.2. Пункт 1.4
изложить в следующей редакции:
"1.4. Функции и полномочия Учредителя муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений осуществляет Окружная администрация города Якутска в лице структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, координирующих деятельность учреждения, на которые возлагается обязанность по подготовке и представлению проектов распоряжений и других необходимых документов, связанных с созданием, реорганизацией, изменением типа и ликвидацией муниципальных учреждений, ведению реестра имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Якутск".
Сведения об Учредителе указываются в уставах муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений.";
1.3. Пункт 2.6
изложить в следующей редакции:
"2.6. Распоряжение Окружной администрации города Якутска о создании муниципального учреждения до его подписания визируется в порядке, предусмотренном Регламентом
работы Окружной администрации города Якутска, но обязательно в следующих подразделениях Окружной администрации города Якутска:
1. У заместителя главы городского округа "Город Якутск", курирующего учреждение;
2. В Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;
3. В структурном подразделении, координирующем деятельность данного учреждения;
4. В Управлении Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в городе Якутске;
5. В Департаменте экономики Окружной администрации города Якутска;
6. В Правовом департаменте Окружной администрации города Якутска.";
1.4. Пункт 2.7
изложить в следующей редакции:
"2.7. Устав муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 32
Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" разрабатывается и принимается коллективом муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" на общем собрании большинством голосов работников данного учреждения.
Руководитель муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия устава коллективом представляет его на согласование вместе с протоколом общего собрания коллектива в Управление образования Окружной администрации города Якутска.
Управление образования Окружной администрации города Якутска согласовывает представленный муниципальным образовательным учреждением городского округа "Город Якутск" устав в течение 7 (семи) рабочих дней. В течение указанного срока Управление образования Окружной администрации города Якутска представляет устав и протокол общего собрания коллектива муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" на согласование в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска согласовывает устав муниципального образовательного учреждения в пределах своих полномочий в течение 3 (трех) рабочих дней.
Устав муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" должен содержать необходимые сведения согласно законодательству Российской Федерации.
После согласования устава муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" Управлением образования Окружной администрации города Якутска и Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска устав муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" утверждается Учредителем - Окружной администрацией города Якутска, в лице главы городского округа "Город Якутск", и регистрируется в установленном законодательством порядке.
В случае не согласования устава муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" Управлением образования Окружной администрации города Якутска и (или) Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска руководителю муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" предоставляется письменный отказ в согласовании устава. Руководитель муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения письменного отказа обязан устранить указанные замечания и предоставить вновь на согласование в вышеуказанном порядке.
Отказ в согласовании устава допускается в случае:
а) непредставления документов, указанных в настоящем пункте;
б) несоответствия устава муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" требованиям законодательства.
Учреждение подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.";
1.5. Пункт 2.8
изложить в следующей редакции:
"2.8. Руководитель учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и в структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, координирующее деятельность учреждения, пакет документов о создании учреждения для ведения реестра имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Якутск".";
1.6. Пункт 3.1
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Изменение вида муниципального учреждения городского округа "Город Якутск" не является его реорганизацией.";
1.7. Пункт 3.3
изложить в следующей редакции:
"3.3. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, координирующие деятельность подведомственных учреждений, подготавливают и визируют в установленном порядке проект распоряжения Окружной администрации города Якутска о реорганизации, оказывают помощь учреждениям в разработке учредительных документов, о внесении изменений в устав, подготовке передаточного акта и разделительного баланса.
До принятия решения о реорганизации или изменении вида муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" Окружной администрацией города Якутска должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания.
Уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска по проведению предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или изменении вида муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" является Управление образования Окружной администрации города Якутска.
Управлением образования Окружной администрации города Якутска издается приказ о создании экспертной комиссии. В состав экспертной комиссии включаются специалисты, имеющие юридическое, экономическое, педагогическое образование, представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска (в случае реорганизации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), представители Экспертного совета Управления образования Окружной администрации города Якутска.
Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации или изменения вида муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для обучающихся данного учреждения, детей дошкольного возраста; отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников учреждения; содержать прогноз последствий реорганизации учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным учреждением.
На основании экспертной оценки Управление образования Окружной администрации города Якутска готовит проект распоряжения главы Окружной администрации города Якутска о реорганизации или изменении вида муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск".";
1.8. Пункт 3.4
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"В распоряжении Окружной администрации города Якутска об изменении вида муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" также указывается наименование муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" с указанием измененного вида учреждения.";
1.9. Пункт 3.7
дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"При изменении вида муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" передаточный акт не оформляется.
При реорганизации муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" или изменении его вида лицензия и свидетельство о государственной регистрации переоформляются до окончания его действия.";
1.10. Пункт 3.14
изложить в следующей редакции:
"3.14. Руководитель учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и в структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, координирующее деятельность учреждения, копию комплекта документов, связанных с реорганизацией, для ведения реестра имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Якутск".";
1.11. Пункт 5.3
изложить в следующей редакции:
"5.3. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, координирующие деятельность подведомственных учреждений, подготавливают и визируют в установленном порядке проект распоряжения Окружной администрации города Якутска о ликвидации учреждения.
Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
Ликвидация муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" по решению Учредителя - Окружной администрации города Якутска осуществляется после окончания учебного года.
Управление образования Окружной администрации города Якутска направляет представление на имя главы городского округа "Город Якутск", в котором обосновывает необходимость ликвидации муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск", указывает предполагаемую экономию или дополнительные расходы местного бюджета городского округа "Город Якутск" после ликвидации и предполагаемые расходы на осуществление процедур ликвидации.
До принятия решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" Окружной администрацией города Якутска должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания.
Уполномоченным органом по проведению экспертной оценки является Управление образования Окружной администрации города Якутска. Управлением образования Окружной администрации города Якутска издается приказ о создании экспертной комиссии.
В состав экспертной комиссии включаются специалисты, имеющие юридическое, экономическое, педагогическое образование, представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска (в случае ликвидации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), представители Экспертного совета Управления образования Окружной администрации города Якутска.
Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости ликвидации муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для обучающихся данного учреждения, детей дошкольного возраста; отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников учреждения; содержать прогноз последствий ликвидации учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным учреждением.
Проект распоряжения Окружной администрации города Якутска и иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о ликвидации образовательного учреждения, готовит Управление образования Окружной администрации города Якутска. Распоряжение Окружной администрации города Якутска о ликвидации муниципального образовательного учреждения городского округа "Город Якутск" до его принятия визируется в порядке, определенном пунктом 2.6 настоящего Положения.";
1.12. Пункт 6.3
изложить в следующей редакции:
"6.3. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального учреждения структурное подразделение, координирующее данную отрасль, подготавливает и визирует в установленном порядке проект распоряжения Окружной администрации города Якутска о внесении и утверждении данных изменений и дополнений в устав. Распоряжение Окружной администрации города Якутска о внесении изменений и дополнений в устав визируется в следующем порядке:
1. У заместителя главы Окружной администрации города Якутска, курирующего данное учреждение;
2. В Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;
3. В Правовом департаменте Окружной администрации города Якутска.
В случае внесения в устав учреждения изменений в подпункты "б", "г", указанные в пункте 6.2 настоящего Положения, проект устава визируется в порядке, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Положения.";
1.13. Пункт 6.5
изложить в следующей редакции:
"6.5. Руководитель учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и в структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, координирующее деятельность учреждения, пакет документов о внесении изменений и дополнений в устав для ведения реестра имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Якутск".".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "Город Якутск" по социальным вопросам Е.И. Евсикову.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
