ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. № 327
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО КУЛЬТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 22
Устава муниципального образования Тюменский муниципальный район, Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Учредить управление по культуре администрации Тюменского муниципального района с правами юридического лица.
2. Утвердить Положение
об управлении по культуре администрации Тюменского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и нормотворчеству.
Председатель Думы
С.И.ЗЮЗГИН
к решению Думы
Тюменского муниципального района
от 28.09.2012 № 327
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление по культуре администрации Тюменского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Тюменского муниципального района и создано с целью обеспечения полномочий администрации Тюменского муниципального района в сфере развития культуры, местных традиций и обычаев, сохранения объектов культурного наследия, повышения уровня духовно-нравственного и культурного развития населения на территории Тюменского муниципального района.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом
муниципального образования Тюменский муниципальный район, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование Управления - управление по культуре администрации Тюменского муниципального района.
1.4. Сокращенное наименование Управления - управление по культуре.
1.5. Управление в своей деятельности подотчетно Главе района и непосредственно подотчетно первому заместителю Главы района. Численность и категории должностей Управления утверждаются распоряжением администрации Тюменского муниципального района.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями и организациями, общественными объединениями и гражданами, представляя интересы администрации Тюменского муниципального района в пределах своей компетенции.
1.7. Управление является юридическим лицом и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для реализации управленческих функций, имеет лицевой счет, печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.8. Место нахождения Управления: 625049, г. Тюмень, ул. Московский тракт, д. 115.
2. Основные задачи Управления
2.1. Организация предоставления дополнительного образования детям на территории Тюменского муниципального района в сфере культуры.
2.2. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тюменского муниципального района.
2.3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тюменского муниципального района услугами организаций культуры.
2.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Тюменский муниципальный район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории Тюменского муниципального района.
2.5. Создание условий для массового отдыха жителей Тюменского муниципального района.
2.6. Сохранение и развитие профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества на территории Тюменского муниципального района.
2.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории Тюменского муниципального района.
2.8. Осуществление перспективного планирования материально-технического развития отрасли, формирование планов строительства, реконструкции и капитального ремонта подведомственных организаций.
3. Основные функции Управления
3.1. Функции Управления по организации предоставления дополнительного образования детям на территории Тюменского муниципального района в сфере культуры:
3.1.1. Организует деятельность по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории Тюменского муниципального района.
3.2. Функции Управления по библиотечному обслуживанию населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек Тюменского муниципального района:
3.2.1. Разрабатывает мероприятия по библиотечному обслуживанию населения, предоставлению библиотечно-информационных услуг, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Тюменского муниципального района.
3.2.2. Разрабатывает и обеспечивает реализацию местных программ развития библиотечного дела.
3.3. Функции Управления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Тюменского муниципального района услугами организаций культуры:
3.3.1. Планирует, организует подготовку и проводит культурно-досуговые мероприятия на территории Тюменского муниципального района.
3.3.2. Организует работу муниципальных культурно-досуговых учреждений и организаций с учетом национально-культурных традиций населения.
3.3.3. Оказывает содействие в проведении культурно-досуговых мероприятий, проводимых подведомственными культурно-досуговыми учреждениями и организациями.
3.3.4. Осуществляет организацию культурно-досуговой деятельности по месту жительства.
3.3.5. Организует деятельность по предоставлению театрально-зрелищных услуг населению района подведомственными учреждениями и организациями.
3.4. Функции Управления по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Тюменский муниципальный район, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории Тюменского муниципального района:
3.4.1. Создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности Тюменского муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тюменского муниципального района.
3.4.2. Организует реализацию полномочий органа местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
3.4.3. Разрабатывает предложения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории Тюменского муниципального района.
3.4.4. Организует размещение муниципального заказа на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе ремонтно-реставрационные работы, консервацию объекта культурного наследия, ремонт, реставрацию памятников или ансамблей, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, осуществление технического и авторского надзора.
3.5. Функции Управления по созданию условий для массового отдыха жителей Тюменского муниципального района:
3.5.1. Организует массовые праздники для населения Тюменского муниципального района.
3.6. Функции Управления по сохранению и развитию профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества на территории Тюменского муниципального района:
3.6.1. Осуществляет мероприятия по выявлению талантов в области культуры и искусства и обеспечивает условия для развития их способностей в пределах полномочий органов местного самоуправления.
3.7. Функции Управления по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов:
3.7.1. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, оказывает содействие в мероприятиях по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов на территории Тюменского муниципального района.
3.8. Функции Управления по осуществлению перспективного планирования материально-технического развития отрасли, формированию планов строительства, реконструкции и капитального ремонта подведомственных организаций:
3.8.1. Планирует развитие муниципальных учреждений культуры Тюменского муниципального района, определяет потребность и вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации организаций культуры, определяет цели, условия и порядок их деятельности.
3.8.2. В установленном порядке разрабатывает планы строительства, реконструкции и капитального ремонта подведомственных муниципальных учреждений культуры и осуществляет мониторинг их реализации.
3.8.3. Осуществляет текущее и перспективное планирование расходов в сфере культуры, разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования муниципальных учреждений культуры Тюменского муниципального района.
3.8.4. Определяет объем субсидии на иные цели и порядок ее предоставления подведомственным муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.
Организует проведение капитального ремонта недвижимого имущества подведомственных муниципальных автономных учреждений.
3.9. Функции Управления по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:
3.9.1. Готовит и вносит предложения по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Управления, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.
3.9.2. Проводит анализ организации культурно-досуговой деятельности на территории Тюменского муниципального района, готовит и направляет предложения по ее развитию в органы государственной власти Тюменской области.
3.9.3. В целях обеспечения содержания зданий и сооружений подведомственных организаций, организации текущего ремонта, обустройства закрепленных за ними территорий, осуществления контроля за развитием их материальной базы:
формирует муниципальное задание по содержанию помещений и обеспечению сохранности муниципального имущества для подведомственных учреждений;
обеспечивает меры пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях, учредителем которых является;
организует выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществляет контроль за их проведением в подведомственных учреждениях и организациях;
организует обеспечение материально-техническими средствами подведомственных учреждений.
3.9.4. Выступает учредителем от имени администрации Тюменского муниципального района подведомственных учреждений и организаций культуры и дополнительного образования в сфере искусства.
3.9.5. Координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений и организаций, учредителем которых является.
3.9.6. Организует предоставление в электронной форме услуг, оказываемых подведомственными учреждениями и организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), включенных в реестр муниципальных услуг.
3.9.7. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Тюменского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит их на рассмотрение Главе района, заместителям Главы района в установленном муниципальными правовыми актами порядке.
3.9.8. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в рамках своей компетенции.
3.9.9. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.9.10. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.9.11. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.9.12. Реализует мероприятия по гражданской обороне, мобилизационные мероприятия в подведомственных учреждениях в соответствии с планом Тюменского муниципального района.
3.9.13. Дает экспертную оценку последствий договора аренды муниципального имущества, предоставленного в безвозмездное пользование организациям и переданного в управление учреждениям, решений об изменении назначения, реконструкции, модернизации указанного имущества.
3.9.14. Осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества учреждениями и организациями, подведомственными Управлению и в отношении которых Управление осуществляет свои полномочия (права и обязанности), предусмотренные учредительными документами и соответствующими договорами.
3.9.15. Участвует в формировании кадрового резерва и осуществляет отбор кандидатур на должность руководителей подведомственных учреждений, готовит представления о назначении руководителей подведомственных учреждений.
3.9.16. Назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных учреждений из кадрового резерва администрации Тюменского муниципального района на вакантные должности, заключает с ними трудовые договоры.
3.9.17. По результатам работы и проведения мероприятий осуществляет представление и защиту интересов Тюменского муниципального района, Управления в государственных органах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.9.18. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы района.
4. Права Управления
Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации Тюменского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы.
4.2. По согласованию с первым заместителем Главы района, вносить на рассмотрение Главе района проекты муниципальных правовых актов Тюменского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.3. По согласованию с первым заместителем Главы района, вносить на рассмотрение Главе района, заместителям Главы района предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.
4.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации Тюменского муниципального района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.6. Заключать договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района в пределах компетенции Управления.
4.7. Привлекать к работе на договорных условиях научно-исследовательские организации, центры, издательства, отдельных ученых для разработки и реализации научного и информационного обеспечения деятельности отрасли.
4.8. В необходимых случаях предъявлять в суд, арбитражный суд иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, законами Тюменской области.
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района по представлению первого заместителя Главы района, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой района - по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем Главы района.
5.4. Заместитель начальника Управления осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником Управления. В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) заместитель начальника Управления исполняет его должностные обязанности.
5.5. Начальник Управления:
а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления;
б) утверждает положения о подразделениях Управления;
в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Управления, утверждает должностные инструкции;
г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Управления в выполнении возложенных на них задач и функций;
д) вносит на рассмотрение Главе района предложения о численности и категориях должностей Управления. Согласовывает штатное расписание Управления в соответствии с численностью и категориями должностей Управления, утвержденными распоряжением администрации Тюменского муниципального района;
е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Управления;
ж) назначает и освобождает от занимаемой должности работников управления из числа кадрового резерва администрации Тюменского муниципального района на вакантные должности, заключает с ними трудовые договоры;
з) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;
и) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Управления;
к) заключает договоры и соглашения, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач;
л) подписывает документы в соответствии с компетенцией Управления;
м) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, правовые акты в форме приказов;
н) применяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения к руководителям муниципальных учреждений культуры, учредителем которых является;
о) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района, настоящим Положением, должностной инструкцией.
5.6. Заместитель начальника Управления, руководители подразделений Управления несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.
5.7. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями администрации Тюменского муниципального района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.8. Планирование работы и отчетность Управления осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района.
5.9. Деятельность Управления финансируется из средств бюджета Тюменского муниципального района. Управление использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Управлением бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Управления.
5.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Думы Тюменского муниципального района на основании предложения Главы района в порядке, установленном действующим законодательством.
