Принят
Решением
Совета местного самоуправления
городского поселения Чегем
Чегемского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 июня 2011 г. № 25
Глава городского поселения Чегем
Чегемского муниципального района КБР
М.З.КЯРОВ
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕГЕМ
ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Совет местного самоуправления городского поселения Чегем, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, выражая волю и интересы жителей городского поселения Чегем, уважая традиции, завещанные предками, действуя в интересах потомков, стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии, добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав городского поселения Чегем.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
Федеральный закон № 131-ФЗ - Федеральный закон
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
муниципальное образование - городское поселение;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слов "настоящим Федеральным законом" следует читать "Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, представляющие интересы муниципального образования, действующие от его имени и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
представительный орган местного самоуправления - Совет местного самоуправления городского поселения (также - Совет);
депутат - член представительного органа поселения;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
административный центр городского поселения <1> - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
--------------------------------
<1> Только в ГПо.
2. В настоящем Уставе термины:
"местный" и "муниципальный", и образованные на их основе слова и словосочетания;
"представительный орган местного самоуправления", "Совет местного самоуправления" и "Совет", и образованные на их основе слова и словосочетания;
"исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления" и "местная администрация", и образованные на их основе слова и словосочетания;
"муниципальное образование" и "городское поселение", образованные на их основе слова и словосочетания
применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
3. В системе органов местного самоуправления городского поселения Чегем официальное толкование принятых (установленных) норм правовых актов, терминов и понятий вправе давать только Совет городского поселения Чегем в порядке, установленном Регламентом Совета местного самоуправления городского поселения.
Статья 2. Статус и границы муниципального образования городское поселение Чегем
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления городского поселения Чегем в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект республиканского закона о роспуске Совета местного самоуправления городского поселения Чегем.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления городского поселения Чегем в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект республиканского закона о роспуске Совета местного самоуправления городского поселения Чегем.
Статья 59. Ответственность главы городского поселения Чегем перед государством
1. Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Чегем в случае:
1) издания главой городского поселения Чегем нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Чегем в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Чегем действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Чегем не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Чегем, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Статья 60. Удаление главы городского поселения Чегем в отставку
1. Совет местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета местного самоуправления или по инициативе Президента КБР.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
№ 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом местного самоуправления по результатам его ежегодного отчета перед Советом местного самоуправления, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет местного самоуправления. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Президент КБР уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет местного самоуправления.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента КБР.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента КБР.
6. Инициатива Президента КБР об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет местного самоуправления вместе с проектом соответствующего решения Совета местного самоуправления. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет местного самоуправления.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета местного самоуправления или Президента КБР об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом местного самоуправления в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления.
9. Заседание Совета местного самоуправления, на котором рассматривается вопрос об удалении главы в отставку, проходит под председательством депутата Совета местного самоуправления, уполномоченного на это Советом местного самоуправления.
10. Решение Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета местного самоуправления.
11. При рассмотрении и принятии Советом местного самоуправления решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета местного самоуправления или Президента КБР и с проектом решения Совета местного самоуправления об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета местного самоуправления объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава городского поселения не согласен с решением Совета местного самоуправления об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета местного самоуправления об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета местного самоуправления.
14. В случае если инициатива депутатов Совета местного самоуправления или Президента КБР об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом местного самоуправления, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совеом местного самоуправления не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета местного самоуправления, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Чегем могут временно осуществляться органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 75
Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.
2. Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.
3. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях его приведения в соответствие с изменениями в федеральном и республиканском законодательстве производится, как правило, на итоговых полугодовых заседаниях Совета местного самоуправления.
