АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЛАВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2012 г. № 1017
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД СЛАВГОРОД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Во исполнение требований федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, от 01.03.1993 № 178
"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", закона
Алтайского края от 17.03.1998 № 15-ЗС "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления
Администрации Алтайского края от 30.05.2002 № 295 "Об утверждении Положения о территориальной системе оповещения гражданской обороны края", в целях совершенствования местной системы оповещения гражданской обороны, повышения ответственности должностных лиц по своевременному оповещению населения городского округа при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение
о порядке оповещения и информирования населения муниципального образования город Славгород Алтайского края".
2. Разработать на основании настоящего положения инструкции по оповещению должностных лиц и категорий населения:
- начальнику отдела по делам ГО и ЧС и мобилизационной работы и ЕДДС (Татиевский В.А.) - для единой дежурно-диспетчерской службы города;
- руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовой формы собственности, находящимся на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края, - для своих дежурно-диспетчерских служб.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.А.КИНЦЕЛЬ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 26 октября 2012 г. № 1017
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СЛАВГОРОД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет организацию, порядок, пути и способы оповещения руководящего состава, сил и средств гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы РСЧС, специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, и населения муниципального образования город Славгород Алтайского края (далее - города).
1.2. Организация и выполнение мероприятий по оповещению возложено на отдел по делам ГО и ЧС и мобилизационной работы, и единой дежурно-диспетчерской службы (далее - отдел по делам ГОЧС) администрации города Славгорода. Непосредственные действия по задействованию системы оповещения осуществляются оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы города (далее - ЕДДС) в строгом соответствии с разработанной и утвержденной инструкцией по оповещению.
1.3. Для несения дежурства и выполнения задач по оповещению в ЕДДС развернута система связи и оповещения, которая оснащена аппаратурой оповещения нижнего звена П-160 для приема информации и сигналов оповещения от Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и аппаратурой дистанционного управления местной системой централизованного оповещения, аппаратурой автоматизированного оповещения PVR-4, развернута УКВ-радиосеть, прямая и автоматическая телефонная связь. Система связи и оповещения развернута с учетом переноса и размещения, при необходимости, на защищенном пункте управления.
1.4. Информирование и оповещение руководящего состава и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, принятия своевременных мер защиты осуществляет орган управления ГОЧС на основании соответствующих сигналов, получаемых от Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, отдела военного комиссариата, данных разведки, прогнозирования, информации соседей и распоряжения главы администрации города Славгорода через отдел по делам ГОЧС.
1.5. Информирование руководящего состава и населения об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется также на основании полученных сигналов от Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и распоряжения главы администрации города Славгорода через начальника отдела по делам ГОЧС администрации города Славгорода.
2. Порядок оповещения
2.1. Оперативный дежурный ЕДДС города Славгорода, получив информацию и сигналы оповещения (распоряжения), подтверждает их получение и немедленно доводит полученную информацию или сигнал (распоряжение) до руководящего состава гражданской обороны, сил и средств гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, и населения с последующим докладом главе администрации города Славгорода (лицу, его замещающему) и начальнику отдела по делам ГОЧС.
2.2. Доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава осуществляется по местной системе оповещения и всем имеющимся каналам связи, для чего используются служебные и квартирные телефоны, включенные в стойку циркулярного вызова (аппаратура оповещения П-164, команда № 4), автоматизированная система оповещения должностных лиц (PVR-4), прямое оповещение по телефонам городской и сотовой связи, посыльными, звуковыми и другими сигналами.
2.3. Доведение информации и сигналов оповещения до населения осуществляется одновременно по системе централизованного оповещения и использованием действующих сетей радиовещания и телевидения, для чего используется дистанционный запуск электросирен (аппаратура П-164Э, команда № 3), - для подачи предупредительного сигнала "Внимание всем! и автоматизированный отбор канала радиовещания "Радио России" и канала телевидения "Россия 2" (аппаратура П-164Р, команда № 5) - для обеспечения передачи речевой информации путем прямой передачи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения по предварительно записанным текстам.
2.4. При неисправности или отсутствии технических средств централизованного оповещения для доведения информации и сигналов оповещения до населения используются резервные и мобильные средства оповещения (подвижные громкоговорящие установки, СГУ автомобилей, электромегафоны, ручные сирены и другие звуковые средства для привлечения внимания и передачи информации), а также применяется способ подворного обхода с привлечением посыльных.
2.5. Вся полученная информация и сигналы оповещения, действия по оповещению, результаты оповещения и доклады заносятся в соответствующую оперативно-техническую и эксплуатационно-техническую документацию.
2.6. Обо всех случаях задействования системы оповещения оперативный дежурный ЕДДС представляет устный доклад оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Алтайскому краю" с последующим письменным донесением.
3. Порядок проверки работоспособности системы оповещения
3.1. В целях поддержания системы оповещения в постоянной готовности к задействованию, оценки состояния и ее способности к выполнению задач по предназначению проводятся периодические технические проверки готовности к задействованию аппаратуры оповещения и дистанционного управления системой централизованного оповещения.
Проверки проводятся в строгом соответствии с утвержденным графиком путем передачи сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с последующей записью результатов проверки в документацию.