ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. № 604
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ И ОСНОВНЫМИ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ
АРКТИЧЕСКИХ, СЕВЕРНЫХ УЛУСОВ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ, ОТДАЛЕННЫХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с Законом
Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 г. 565-З № 21-IV "О перечне товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", Законом
Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 г. 119-З № 241-III "Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)", в целях совершенствования уровня обеспеченности продовольственными и непродовольственными товарами населения арктических и северных улусов и труднодоступных населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень
социально значимых продовольственных товаров согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Перечень
расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Перечень
основных непродовольственных товаров согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Перечень
труднодоступных и отдаленных населенных пунктов арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.5. Перечень
труднодоступных и отдаленных населенных пунктов центральной и вилюйской групп улусов Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.6. Организационную схему
завоза и реализации товаров согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
1.7. Схему
вывоза промысловой продукции из арктических улусов Республики Саха (Якутия) всеми видами транспорта согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
2. Определить, что:
2.1. Государственная поддержка осуществляется в рамках реализации государственных программ "Государственная поддержка
завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" и "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2016 годы":
2.1.1. При завозе социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров, утвержденных приложениями № 1
, 2
, 3
к настоящему постановлению, в труднодоступные и отдаленные населенные пункты, утвержденные приложением № 4
к настоящему постановлению.
2.1.2. При завозе муки в труднодоступные и отдаленные населенные пункты центральной и вилюйской групп улусов, не имеющих круглогодичной транспортной доступности, утвержденные приложением № 5
к настоящему постановлению. В случае установления цен на муку свыше индекса потребительских цен, применяемого при формировании соответствующих расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год - по всем труднодоступным и отдаленным населенным пунктам центральной и вилюйской групп улусов, утвержденным приложением № 5
к настоящему постановлению.
2.2. Государственная поддержка завоза товаров согласно утвержденным настоящим постановлением перечням производится в формах:
предоставления государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на привлечение банковских кредитов на завоз товаров, утвержденных приложениями № 1
, 2
и 3
к настоящему постановлению;
субсидий на снижение оптово-отпускной цены на муку для нужд хлебопечения, завозимую в труднодоступные и отдаленные населенные пункты арктических и северных улусов, утвержденные приложением № 4
к настоящему постановлению, и в труднодоступные и отдаленные населенные пункты центральной и вилюйской групп улусов, не имеющих круглогодичной транспортной доступности, утвержденные приложением № 5
к настоящему постановлению;
субсидий на возмещение транспортных расходов по межулусным и внутриулусным доставкам:
социально значимых продовольственных товаров, утвержденных приложением № 1
настоящего постановления, в труднодоступные и отдаленные населенные пункты арктических и северных улусов, утвержденные приложением № 4
к настоящему постановлению;
муки в труднодоступные и отдаленные населенные пункты центральной и вилюйской групп улусов, не имеющих круглогодичной транспортной доступности, утвержденные приложением № 5
к настоящему постановлению;
субсидий на возмещение транспортных расходов по завозу авиационным транспортом продовольственных товаров, утвержденных приложением № 2
к настоящему постановлению;
субсидий на возмещение суммы процентов за пользование банковскими кредитами и займами на завоз продовольственных и основных непродовольственных товаров, утвержденных приложениями № 1
, 2
, и 3
к настоящему постановлению;
субсидий на возмещение затрат по страхованию перевозки водным транспортом продовольственных товаров, утвержденных приложениями № 1
и 2
к настоящему постановлению.
3. Завоз непродовольственных товаров, утвержденных в приложении № 3
к настоящему постановлению, осуществляется по заявкам органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Заявки представляются в сроки: до 1 марта для завоза водным транспортом в период навигации, до 1 октября для завоза автомобильным транспортом в зимний период с января по апрель месяцы.
4. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты республики осуществляется за счет собственных и привлекаемых оборотных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) и Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.):
5.1. Ежегодно в срок до 1 марта в рамках реализации государственной программы
"Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" и в срок до 1 августа в рамках реализации государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2016 годы" формировать и вносить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) объемы завоза социально значимых продовольственных товаров.
5.2. В срок до 1 марта 2013 года совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) внести обоснованное предложение в Правительство Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в Перечни труднодоступных и отдаленных населенных пунктов арктических, северных, центральной и вилюйской групп улусов Республики Саха (Якутия) в установленном законодательством порядке.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) ежегодно в срок до 1 декабря утверждать план объема вывоза промысловой продукции сельских производителей путем обратной загрузки транспорта в ходе завоза продовольственных товаров.
7. Государственному комитету по ценовой политике - РЭК Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) обеспечить утверждение оптовых и розничных торговых надбавок для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих завоз социально значимых продовольственных товаров и основных непродовольственных товаров.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
8.1. Ежегодно для каждого населенного пункта улуса производить отбор субъектов торговли и хлебопечения, осуществляющих реализацию продовольственных и непродовольственных товаров, завозимых с государственной поддержкой, и представлять в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) их перечень.
8.2. Обеспечить согласование и контроль соблюдения субъектами торговли и хлебопечения фиксированных цен на хлеб, завозимый с государственной поддержкой.
8.3. В срок до 1 марта 2013 года принять участие в подготовке внесения изменений в Перечни труднодоступных и отдаленных населенных пунктов арктических, северных, центральной и вилюйской групп улусов Республики Саха (Якутия).
9. Признать утратившим силу постановление
Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2008 г. № 518 "О мерах по совершенствованию системы обеспечения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости арктических, северных улусов и труднодоступных, отдаленных населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов Республики Саха (Якутия)".
10. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А. и заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.
11. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
│ заготовителями транспортом в зимний период │
│ │ │ │ │
│ \/ \/ \/ │
Перевозка ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┴────────────────────────┐
автотранспортом в │ пункты хранения промысловой продукции в улусном центре ├─>│ Учреждения социальной │ │ Субъекты малого и среднего предпринимательства │
зимний период ├───────────────────────────────────────────────────────────────┤ │сферы и население улуса│ │ │
│ │ Заготовители - уполномоченные операторы по плану госзакупа │ └───────────────────────┘ └─────────┬──────────────┬────────────────┬──────┘
│ ├────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬───────┤ │ │ │
│ │ 1 │ 2 │ ... │ № │ Перевозка Перевозка │
\/ └────────┴─────┬─────┴────────┬─────────────────┬───────┴───────┘ водным автотранспортом Перевозка
┌──────────────┐ Перевозка Перевозка Перевозка транспортом в зимний период авиатранспортом
│Родовые общины│ водным автотранспортом авиатранспортом │ │ │
└───────┬──────┘ транспортом в зимний период │ │ │ │
│ Межулусные │ │ │ сентябрь - январь - ноябрь -
│ поставки ─ ─ ─ ─ ─ ─ │ │ │ октябрь апрель декабрь
│ перевозчиками │ │ │ │ │ │
Перевозка сентябрь - январь - ноябрь - │ │ │
авиатранспортом в октябрь апрель декабрь \/ \/ \/
зимний период \/ \/ \/ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │ Якутск, другие города и улусы РС(Я), города РФ │
│ │ Якутск │ └───────────────────────┬────────────────────────┘
│ └─────┬──────────────┬───────────────────────┬──┘ │
\/ │ │ │ │
┌────────────────┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─│─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─│ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ │
│ Якутск, другие │ │ \/ │ │
│города, и улусы │ │ │ ┌───────────┐ │ │ │
│РС(Я), города РФ│ ┌─────────────────┬────┘ │ Учреждения│ │ │
└───────┬────────┘ │ │ │ │ социальной│ ├─────────────┐ │ │
│ │ │ │ сферы │ │ │ │
│ │ │ │ └───────────┘ │ │ │ │
│ │ │ ┌────────────────┬────────────┤ │ │
\/ │ \/ \/ \/ \/ \/ \/ │ \/
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌────────────────┐ ┌──────────┐ ┌──────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────┐ ┌───────────┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ │ Предприятия │ │ │ │ Предприятия │ │ Торговая сеть│ │ Ярмарки │ │Предприятия│ │
│ │ │ пищевой и │ │ Субъекты │ │розн. торговли│ │Уполномоченного│ │выходного│ │ общепита │ │ │
Сбытовая сеть │ │перерабатывающей│ │ торговли │ │ г. Якутска │ │ оператора │ │ дня │ │г. Якутска │ │ Сбытовая сеть
│ │ │ промышленности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ └──────┬┬────────┘ └─────┬────┘ └──────┬───────┘ └──────┬────────┘ └─┬───────┘ └──┬┬───────┘ │
└ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ┘ ││ │ │ │ │ ││ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
│ └ ─ ─ ─ ─││─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │─ ─ ─ ─ ─ ─ ─│ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─│ ─ ─ ─ ─ ─ ─│ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ││ ─ ─ ─ ─ ─┘ │
\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Население │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
─────────> движение промысловой продукции ─────────\ готовая продукция
─────────/
