АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2012 г. по делу № А76-19031/2011
21 февраля 2012 г. решение изготовлено в полном объеме, резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 февраля 2012 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области, Воронин А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, Белоусовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания", ОГРН 1077203052772, г. Тюмень, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детский эколого-биологический центр", ОГРН 1027401185096, г. Озерск, о взыскании основного долга стоимости потребленной в декабре 2010 г тепловой энергии по муниципальному контракту № 2386 от 01.05.2010 в сумме 292 359 руб 77 коп и процентов за пользование чужими денежными средствами 13 953 руб 71 коп; с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Озерского городского округа Челябинской области, ОГРН 1027401182379, г. Озерск,
при участии в судебном заседании:
от истца - Д. представителя, действующей на основании доверенности от 28.12.2010, выданной в порядке передоверия, удостоверенной А. временно исполняющей обязанности М. нотариуса нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области, реестр № 5826,
от ответчика - С. главного специалиста судебно-искового отдела Правового управления администрации Озерского городского округа Челябинской области, действующей на основании доверенности от 23.01.2012 № 4,
от третьего лица - С. главного специалиста судебно-искового отдела Правового управления администрации Озерского городского округа Челябинской области, действующей на основании доверенности от 29.12.2011 № 01-02-18/275,
Представитель истца со ссылкой на статьи 309
, 314
, 395
, 486
, 539
, 544
Гражданского кодекса Российской Федерации на иске настаивает, считает, что ответчик обязательства из договора в спорный период надлежащим образом не исполнил. В связи с отсутствием у ответчика приборов учета тепловой энергии, количество поставленной в декабре 2010 г определено истцом по Методике
определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, исходя из температуры наружного воздуха и теплового, водного балансов системы теплового снабжения города Озерска (л.д. 6, 7, 21, 22, 126 - 128 том 1; л.д. 1 - 3 том 2; л.д. 137 - 139 том 4).
Представитель ответчика в отзыве на иск (л.д. 55 - 57 том 1) в иске просит отказать, поскольку только федеральным законом предусмотрена возможность изменения цены контракта при условии изменения регулируемого тарифа, иные условия контракта не могут быть изменены.
Истец дополнительное соглашение к контракту на увеличение объема поставляемой тепловой энергии не подписал.
В связи с увеличением регулируемого тарифа цена муниципального контракта № 2386 от 01.05.2010 должна составлять 1 545 517 руб 16 коп, в том числе: за тепловую энергию 1 536 700 руб 91 коп, за химически очищенную воду 8 816 руб 25 коп. Ответчиком по контракту № 2386 фактически уплачено 1 730 312 руб 73 коп, таким образом, переплата составляет 184 795 руб 57 коп.
Представлен расчет количества тепловой энергии и химически очищенной воды за декабрь 2010 г (л.д. 56, 57 том 1; л.д. 33 том 2).
Представитель третьего лица в отзыве на иск (л.д. 132 - 134 том 1) в иске просит отказать, с возражениями ответчика согласен.
Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил:
Согласно Уставу муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский эколого-биологический центр" (МБОУ ДОД "ДЭБЦ") фактические адреса: г. Озерск, ул. Горная, д. 14, корпус 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации; учредителем и собственником имущества учреждения является Озерский городской округ Челябинской области; функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляются администрацией Озерского городского округа самостоятельно и через отраслевой орган администрации в сфере образования в пределах, установленных муниципальными правовыми актами (л.д. 7 - 24 том 2)
В соответствии с Федеральным законом
№ 94-ФЗ от 21 июля 2005 г "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (пункт 2 части 2 статьи 55)
, а также в связи с получением абонентом лимитов бюджетных обязательств на 2010 г, истец (энергоснабжающая организация) и ответчик (абонент) 01.05.2010 подписали муниципальный контракт № 2386 (л.д. 11 - 20 том 1) в котором согласовали суммарную расчетную (разрешенную) тепловую нагрузку объектов 0,7821 Гкал/ч, в том числе: на отопление 0,5931 Гкал/ч при температуре наружного воздуха минус 34 град. С; на горячее водоснабжение 0,029 Гкал/ч; 0,17 куб. м/ч; вентиляцию 0,16 Гкал/ч при температуре наружного воздуха минус 34 град. С; ориентировочную величину теплового потребления в год - 1900 Гкал, с разбивкой по кварталам и месяцам, в том числе: в декабре - 324 Гкал; договорное количество потребления химически очищенной воды в год - 948 куб. м с разбивкой по месяцам и кварталам, в том числе: в декабре - 79 куб. м (приложение № 1 к протоколу разногласий № 1 к муниципальному контракту № 2386 от 01.05.2010).
Фактическая величина теплового потребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего контракта.
При временном отсутствии приборов учета, определение количества отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя производится пропорционально расчетной (разрешенной) тепловой нагрузке абонента, определенной в настоящем контракте, в зависимости от количества тепловой энергии, отпущенного источником за расчетный период.
Расход теплоносителя определяется следующим образом: производительная утечка сетевой воды и связанные с ней потери тепловой энергии из тепловых сетей и местных систем теплопотребления абонента при временном отсутствии приборов учета, во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем определяются на основании актов, составленных представителями энергоснабжающей организации и абонента.
При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности или их временном отсутствии неустановленная сверхнормативная утечка сетевой воды в системе теплоснабжения распределяются согласно Методике
определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя РФ от 6 мая 2000 г. № 105) пропорционально объему тепловых сетей и систем теплопотребления в соответствии с их балансовой принадлежностью (пункты 5.5, 5.7).
Расчет за потребленную абонентом тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, увеличенным на сумму налога, на добавленную стоимость. Тарифы утверждаются Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" (ГК ЕТО).
Расчет за потребленный абонентом объем теплоносителя производится по тарифу, утвержденному ГК ЕТО увеличенному на сумму налога, на добавленную стоимость. На момент заключения контракта тариф составляет 12 руб 58 коп за куб. м.
Изменение тарифов допускается в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством, и не является основанием для изменения контракта. С момента утверждения тарифы становятся обязательными как для энергоснабжающей организации, так и для абонента (пункты 4.1, 4.2, 4.3, 4.4).
За расчетный период принят один календарный месяц. Оплата фактически потребленной энергии за расчетный период производится платежным поручением в пятидневный срок (период платежа) с момента получения счета (пункты 7.1, 7.2).
Абонент за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по оплате потребленной энергии несет ответственность по статье 395
Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном в пункте 3 статьи 401
Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 8.4).
Сумма контракта на 2010 г согласно договорному количеству тепловой энергии 1 900 Гкал и химически очищенной воды 948 куб. м составляет 1 373 105 руб 63 коп, в том числе НДС 209 456 руб 79 коп. Источник финансирования - городской бюджет (пункт 9.1).
По всем вопросам, не оговоренным в настоящем контракте, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, в том числе: Гражданским кодексом
Российской Федерации; Правилами
технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; Правилами
учета тепловой энергии и теплоносителя от 25.09.1995 № 954; Правилами
учета отпуска тепловой энергии ПР34-70-010-85, утвержденными Главэнергонадзором 31.07.1985; Методическими указаниями
по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери", утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 278 от 30.06.2003; Методикой
определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденные приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105; законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, в том числе региональными законодательными актами и решением ЕТО (пункт 10.2).
Настоящий контракт заключен на срок один год, вступает в силу с момента подписания и действует с 01.01.2010 по 31.12.2010. Взаимоотношения сторон в период с 01.01.2010 до момента заключения контракта регулируются условиями данного контракта (пункт 11.1).
Контракт считается продленным на тех же условиях на один год, если не менее чем за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего контракта (пункт 11.2).
В случае увеличения тарифов, либо превышения величины теплового потребления, установленного лимитами бюджетных обязательств вышестоящей организации (ведомства) до окончания периода (месяц, квартал, год) абонент обязался ограничить тепловое потребление с уведомлением энергоснабжающей организации и обратиться в соответствующие органы для корректировки денежного обеспечения необходимого объема теплового потребления. В противном случае энергоснабжающая организация вправе в принудительном порядке ограничить тепловое снабжение абонента (пункт 12.1).
В приложении № 1 стороны согласовали перечень объектов, включенных в контракт: учебное здание ул. Горная, д. 14, корпус 1; теплица, ул. Горная, д. 14, корпус 2; здание хозяйственного сарая, ул. Горная, д. 14, корпус 4; гараж, ул. Горная, д. 14, корпус 5; здание конюшни ул. Горная, д. 14, корпус 6; здание птичника ул. Горная, д. 14, корпус 7, с указанием разрешенной тепловой нагрузки на отопление 0,5931 Гкал/ч, горячее водоснабжение 0,029 Гкал/ч, вентиляция 0,16 Гкал/ч; всего: 0,7821 Гкал/ч, а также расход ХОВ - 0,17 куб. м/ч и нормы утечки в отопительный период 0,0044 куб. м/ч.
Истец на основании Методики
определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 и по разработанной компьютерной программе "УСТЭ" произвел расчет количества потребленной ответчиком в декабре 2010 г по объекту МБОУ ДОД "ДЭБЦ" ул. Горная, д. 14, тепловой энергии - 433,122 Гкал и химически очищенной воды - 67,056 куб. м (л.д. 21, 22 том 1; л.д. 34 - 150 том 2; л.д. 1 - 150 том 3; л.д. 1 - 129, 140 - 142 том 4) и с учетом утвержденных тарифов 681 руб 36 коп за Гкал (л.д. 24, 25 том 1) и 12 руб 58 коп за куб. м (л.д. 26 том 1) для оплаты ответчику сформировал счет-фактуру № 1702/2386/063590 от 31.12.2010 на общую сумму 349 227 руб 57 коп с учетом НДС 18 % (л.д. 23 том 1). Ответчик счет-фактуру получил 25.01.2011.
В акте приема-передачи энергии № 1702/2386/063590 от 31.12.2010 за декабрь 2010 г согласно муниципальному контракту № 2386 от 01.05.2010 (л.д. 102 том 1) истец указал количество тепловой энергии 433,122 Гкал по цене 681 руб 36 коп на сумму 348 232 руб 17 коп и количество химически очищенной воды 65,056 куб. м по цене 12 руб 58 коп на сумму 995 руб 40 коп, всего на общую сумму 349 227 руб 57 коп с учетом НДС 18 %.
Ответчик этот акт приема-передачи энергии подписал с исправлениями: количество тепловой энергии 34,17 Гкал (оставшаяся часть тепловой энергии от согласованной в контракте 1 900 Гкал) по цене 681 руб 36 коп на сумму 27 472 руб 84 коп + 995 руб 40 коп на общую сумму 28 468 руб 24 коп.
Ответчик 28.02.2011 и 26.05.2011 (л.д. 10 том 1) уплатил истцу 56 867 руб 80 коп.
Таким образом, спорной является стоимость поставленной тепловой энергии 363,6294 Гкал на сумму 292 359 руб 77 коп, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8
Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пунктам 1
, 2 статьи 539
Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В статье 548
Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что правила, предусмотренные статьями 539
- 547
настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539
- 547
) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Муниципальный контакт № 2386 соответствует требованиям статей 420
, 422
, 424
, 425
, 539
- 548
Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 55
Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) возможно путем заключения гражданско-правового договора между заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае, если осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.д. по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам).
Согласно пункту 4.1 статьи 9
Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных пунктами 4.2
, 6
, 6.2
- 6.4 настоящей статьи
. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.
Вместе с тем статьями 307
, 309
Гражданского кодекса Российской Федерации, установлены обязанность должника, исполнить обязательство надлежащим образом и право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 544
Гражданского кодекса Российской Федерации), оплатить фактически потребленную энергию.
В силу статьи 540
Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Стороны в муниципальном контракте № 2386 от 01.05.2010 установили определение количества тепловой энергии и химически очищенной воды с применением Методики
определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000.
В связи с чем истец обоснованно определил количество тепловой энергии и химически очищенной воды в декабре 2010 г по муниципальному контракту № 2386 от 01.05.2010 исходя из максимальных тепловых нагрузок, согласованных в контракте и энергетического баланса системы теплового, водного снабжения г. Озерска.
Представленный главным специалистом судебно-искового отдела Правового управления администрации Озерского городского округа Челябинской области, С. расчет количества тепловой энергии, потребленной в декабре 2010 г не соответствует Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, поскольку произведен без учета энергетического баланса системы теплового и водного снабжения г. Озерска.
Ответчик доказательства, свидетельствующие об уплате истцу стоимости полученной тепловой энергии в декабре 2010 г (363,6294 Гкал) на сумму 292 359 руб 77 коп, в материалы дела не представил, также не представил доказательства, свидетельствующие о прекращении получения тепловой энергии в декабре 2010 г в порядке согласованном в пункте 12.1 муниципального контракта № 2386 от 01.05.2010; и (или) получение тепловой энергии в ином количестве; кроме того, не представил доказательства невозможности представить соответствующие доказательства ко дню рассмотрения настоящего дела с указанием уважительных причин (часть 2 статьи 9
, часть 1 статьи 65
, части 1
, 7
, 8 статьи 66
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 408
Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.
За просрочку исполнения денежного обязательства истец начислил проценты по статье 395
Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга 349 227 руб 57 коп с 15.02.2011 по 28.02.2011 по ставке рефинансирования Банка России 7,75 %; на сумму долга 294 254 руб 83 коп с 01.03.2011 по 26.05.2011 и на сумму долга 292 359 руб 77 коп с 27.05.2011 по 12.09.2011 по ставке рефинансирования Банка России 8,25 % (на дату частичного исполнения обязательства) в сумме 13 953 руб 71 коп (л.д. 11 том 1). Расчет процентов арифметически выполнен, верно, и признан судом обоснованным.
Ссылка ответчика на невозможность надлежащего исполнения обязательства вследствие недофинансирования подлежит отклонению судом, поскольку если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401
Гражданского кодекса Российской Федерации); доказательства, подтверждающие наличие таких обстоятельств ответчиком в материалы дела не представлено (часть 1 статьи 65
, часть 1 статьи 66
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), пункт 8
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации".
При указанных обстоятельствах требования истца, являются обоснованными, документально подтвержденными, и подлежат удовлетворению в полном объеме; возражения ответчика признаны судом несостоятельными.
Истец за подачу иска в арбитражный суд платежным поручением № 6836 от 19.09.2011 (л.д. 9 том 1) уплатил государственную пошлину 9 126 руб 27 коп.
Указанные судебные расходы истца относятся на ответчика согласно части 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110
, 112
, 168
- 171
, 176
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с ответчика, муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский эколого-биологический центр", в пользу истца, открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания", основной долг 292 359 руб 77 коп, и проценты за пользование чужими денежными средствами 13 953 руб 71 коп, всего: 306 313 руб 48 коп, а также судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины 9 126 руб 27 коп.
Решение может быть обжаловано
в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результате рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru; Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.
Судья
А.Г.ВОРОНИН
