АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 г. № 4882
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ
ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 29.07.2010 № 3945
В целях реализации Концепции
снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана
мероприятий по реализации указанной Концепции, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1021-р, в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города Ульяновска от 12.10.2011 № 4562 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом
муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в постановление
мэрии города Ульяновска от 29.07.2010 № 3945 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями мэрии города Ульяновска от 13.09.2010 № 4773, от 29.07.2010 № 3527 и постановлениями администрации города Ульяновска от 19.03.2012 № 1103, от 26.07.2012 № 3318) следующие изменения:
1.1. Преамбулу
постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции", утвержденных, в соответствии с постановлением мэрии города Ульяновска от 12.10.2011 № 4562 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом
муниципального образования "город Ульяновск".
1.2. В Приложении № 1
к постановлению:
1.2.1. Разделы 1
, 2
, 3
административного регламента предоставления муниципальной услуги по консультированию граждан по оформлению земельно-правовых документов (далее - Административный регламент) изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по консультированию физических и юридических лиц по оформлению земельно-правовых документов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по консультированию физических и юридических лиц по оформлению земельно-правовых документов (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, а также определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся с заявлениями по вопросу получения консультации по оформлению земельно-правовых документов (далее - заявитель).
От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия, на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185
Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области", в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
1.3.1. Отраслевым (функциональным) органом управления администрации города Ульяновска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (далее - Комитет).
Местонахождение Комитета: 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8.
График работы Комитета:
понедельник - четверг:
с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов;
пятница: с 8.00 часов до 12.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
телефоны отдела оформления прав на землю Комитета:
41-06-98, 41-05-70, 27-17-24, 27-17-23;
телефон/факс приемной Комитета: 42-16-52.
Консультации по вопросам оформления земельно-правовых документов проводятся специалистами Комитета по следующему графику:
в Комитете: по Засвияжскому, Ленинскому, Железнодорожному районам (г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 8, 2 этаж, каб. 7а):
понедельник - четверг: с 09.00 часов до 11.45 часов;
в администрации Заволжского района города Ульяновска (г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 28, каб. 102):
вторник: с 13.15 часов до 17.00 часов;
четверг: с 13.15 часов до 17.00 часов.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить по следующим адресам официальных сайтов:
адрес официального сайта Комитета - www.kugiz.ru;
адрес электронной почты Комитета - kugi@inbox.ru;
адрес официального сайта администрации - http://ulmeria.ru;
адрес электронной почты администрации - priem@ulmeria.ru;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mfc.ulgov.ru;
адрес электронной почты - mfc@ulgov.ru;
адрес государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ulgov.ru.
3.3. Описание каждого административного действия.
3.3.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Основанием для начала административного действия является поступление заявления установленной формы с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком подается на имя Главы администрации города Ульяновска.
Указанное заявление передается в Комитет для рассмотрения по существу.
При предоставлении документов сотрудник Комитета, уполномоченный принимать документы, осуществляет проверку комплектности документов и правильности заполнения заявления.
Прием и регистрация заявления осуществляется в день его поступления в автоматизированной информационно-поисковой системе "КИД" и передается для визирования заместителю Главы администрации города - председателю Комитета.
В случае, если заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения заявления начинает исчисляться со дня, следующего за днем приема документов.
Поступившие в Комитет документы направляются ответственным исполнителям.
3.3.2. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
Сотрудник Комитета, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования "город Ульяновск".
Сотрудник Комитета, являющийся ответственным исполнителем, запрашивает документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае, если документы не представлены заявителем).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
По результатам рассмотрения предоставленных заявителем и собранных Комитетом документов при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела по оформлению прав на землю готовит письменный ответ заявителю.
Мотивированный письменный ответ подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом и направляется по почте или выдается на руки заявителю.
Исходящий письменный ответ регистрируется в автоматизированной информационно-поисковой системе "КИД".
В случае выявления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, сотрудник Комитета должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить выявленные основания приостановления предоставления муниципальной услуги и указать на необходимость устранения данных оснований в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 календарных дней указанные замечания не устранены, сотрудник Комитета готовит письмо о необходимости устранения основании для приостановления предоставления муниципальной услуги в течение 21 календарного дня со дня направления уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае, если замечания не устранены в указанный срок, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник Комитета готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается заместителем Главы администрации города - председателем Комитета и в течение 1 календарного дня, следующего за днем подписания, направляется в адрес заявителя почтовым отправлением или выдается на руки заявителю. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги до заявителя должна доводиться информация о способах устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких способов). Факт направления письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в электронной базе Комитета.
3.3.3. Подготовка проекта постановления администрации города Ульяновска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
На основании заявления об отказе от прав на земельный участок в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комитет готовит проект постановления администрации города Ульяновска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Глава администрации города в течение тридцати календарных дней со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Копия постановления администрации города Ульяновска о прекращении права в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок почтовым отправлением, либо выдается на руки в Комитете либо через областное государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области" при предъявлении документа, подтверждающего личность заявителя, либо нотариально заверенной доверенности.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.3.5. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения о прекращении права.
В случае, если ранее право на земельный участок не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение семи календарных дней со дня принятия решения информация об отказе от земельного участка передается Комитетом в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
3.3.6. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение семи календарных дней со дня принятия решения Комитет обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Государственная регистрация прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.3.7. Выдача заявителю копии постановления администрации города Ульяновска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Заявителю выдается постановление администрации города Ульяновска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, за получение которых заявитель расписывается в журнале выдачи документов.".
1.5.2. Абзац 6 пункта 5.5 раздела 5
исключить.
1.5.3. Пункт 5.7 раздела 5
изложить в следующей редакции:
"5.7. В случае, если в письменном обращении не указаны наименование организации или фамилия обратившегося лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить данное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета, либо должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решения о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет либо тому же должностному лицу, муниципальному служащему. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет либо соответствующему должностному лицу.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
