АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2011 г. № 497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии со статьей 13
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация городского округа Похвистнево Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
2. Определить органом местного самоуправления городского округа Похвистнево, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области и возложить обязанность по проведению такой экспертизы на юридический отдел (Бахман).
3. Признать утратившим силу Постановление
Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 11.02.2010 № 176 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на аппарат Администрации городского округа Похвистнево Самарской области (Тарасову).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы городского округа
Похвистнево Самарской области
Н.Н.ВАЗЛЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Похвистнево
Самарской области
от 14.04.2011 № 497
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
1.2. Административные регламенты устанавливают порядок предоставления Администрацией городского округа Похвистнево (ее органами, структурными подразделениями) муниципальных услуг и стандарт их предоставления.
1.3. Целью разработки и принятия административных регламентов является оптимизация (повышение качества и доступности) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
упорядочение административных процедур и административных действий;
устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Самарской области и городского округа Похвистнево Самарской области;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги;
применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации;
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
сокращение срока предоставления муниципальных услуг, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальных услуг;
предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
указание на почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым принимаются заключения независимой экспертизы.
3.6. Орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента, обязан в течение 10 дней после окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, рассмотреть все заключения независимой экспертизы, направленные до окончания срока независимой экспертизы, и принять одно из следующих решений по результатам рассмотрения каждого из указанных заключений:
о доработке проекта административного регламента с учетом результатов независимой экспертизы;
о нецелесообразности принятия результатов независимой экспертизы.
3.7. Доработка проекта административного регламента с учетом поступивших заключений независимой экспертизы осуществляется органом, являющимся разработчиком проекта административного регламента, в срок не более 20 дней с момента принятия решения, указанного в пункте 3.6
настоящего Порядка.
3.8. Рассмотрение и доработка проекта административного регламента осуществляется рабочей группой, состав которой определяется распоряжением Администрации городского округа Похвистнево по предложению органа, являющегося разработчиком проекта административного регламента.
Принятие решений по результатам рассмотрения заключений независимой экспертизы оформляется протоколом заседания указанной рабочей группы, который утверждается руководителем органа, являющегося разработчиком проекта административного регламента.
3.9. После рассмотрения результатов независимой экспертизы и (или) доработки с их учетом проекта административного регламента орган, являющийся разработчиком административного регламента, составляет пояснительную записку к проекту административного регламента.
3.10. Проект административного регламента, доработанный с учетом заключений независимой экспертизы, направляется органом, являющимся разработчиком проекта административного регламента, для согласования его с иными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, а по завершении данного согласования - на экспертизу уполномоченного органа городского округа Похвистнево Самарской области (далее - экспертиза уполномоченного органа).
3.11. При направлении проекта административного регламента на экспертизу уполномоченного органа к проекту административного регламента прилагаются:
пояснительная записка, указанная в пункте 3.9
настоящего Порядка;
копия информационного письма, указанного в пункте 3.5
настоящего Порядка;
копии заключений независимой экспертизы;
справка о результатах учета независимой экспертизы.
3.12. Справка о результатах учета независимой экспертизы должна содержать:
указание на общее количество поступивших заключений независимой экспертизы;
содержание положений проекта административного регламента, доработанных с учетом заключений независимой экспертизы (с изложением редакции данных положений проекта административного регламента до его доработки);
мотивированное обоснование решений о нецелесообразности принятия результатов независимой экспертизы.
4. Порядок проведения экспертизы уполномоченным органом
4.1. Предметом экспертизы проекта административного регламента уполномоченным органом является оценка соответствия проектов административного регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Порядком, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
Указанная экспертиза проводится в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления проекта административного регламента от органа, являющегося разработчиком административного регламента.
4.2. По результатам экспертизы проекта административного регламента уполномоченным органом составляется заключение.
4.3. Заключение уполномоченного органа может содержать один из следующих выводов:
одобрить представленный проект административного регламента;
отклонить представленный проект административного регламента, доработать его с учетом выраженных замечаний и предложений и представить на повторное рассмотрение.
4.4. Заключение уполномоченного органа направляется органу, являющемуся разработчиком проекта административного регламента, в течение трех рабочих дней после его подписания.
4.5. При наличии в заключении экспертизы уполномоченного органа вывода, предусмотренного абзацем третьим пункта 4.3
настоящего Порядка, орган, являющийся разработчиком административного регламента, осуществляет его доработку и представляет на повторную экспертизу уполномоченного органа не позднее одного месяца с момента направления заключения уполномоченного органа.
4.6. Повторная экспертиза проекта административного регламента уполномоченным органом осуществляется в срок, указанный в пункте 4.1
настоящего Порядка.
5. Порядок утверждения и изменения
административных регламентов
5.1. Проект административного регламента, прошедший экспертизу уполномоченного органа, утверждается постановлением Администрации городского округа Похвистнево, если заключение уполномоченного органа содержит вывод, предусмотренный абзацем вторым пункта 4.3
настоящего Порядка.
5.2. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения структуры органов местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области, а также по предложениям органов, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.
5.3. Органы, являющиеся разработчиками административных регламентов, и аппарат Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ежегодно осуществляют анализ практики применения административных регламентов с целью установления:
исполнения административного регламента в соответствии с требованиями к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги (при этом подлежит установлению оценка получателями муниципальной услуги характера взаимодействия с должностными лицами органов, предоставляющих муниципальные услуги, качества и доступности соответствующей муниципальной услуги);
обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
наличия избыточных административных действий;
возможности уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
соответствия должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
необходимости внесения в него изменений.
5.4. Сроки проведения анализа практики применения административных регламентов определяются органами, указанными в пункте 5.3
настоящего Порядка, самостоятельно.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Похвистнево Самарской области.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.
