АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБЫТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЮБЫТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Рассмотрев представление заместителя прокурора района от 17.05.2010 № 7-23-2010/380 и предложение прокурора района от 17.05.2010 № 3-469в-10/382, в соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Любытинского сельского поселения.
2. Направить настоящее постановление прокурору Любытинского района.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Любытинские вести".
Глава сельского поселения
Т.И.ДМИТРИЕВА
Утвержден
постановлением
Администрации поселения
от 19.07.2010 № 27
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЮБЫТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Любытинского сельского поселения (далее - Администрация поселения) в целях выявления в них коррупционных факторов и их последующего устранения;
коррупционные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Порядку проводится в отношении правовых актов Администрации поселения, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативный правовой акт, проект).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес Главы Любытинского сельского поселения (далее - Глава поселения), Администрации поселения, комиссии по противодействию коррупции Администрации поселения (далее - комиссия по противодействию коррупции) письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций (далее - заявитель) с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его применения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае, предусмотренном пунктом 2.1
настоящего Порядка, проводится главным специалистом-юрисконсультом Администрации поселения по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Главы поселения или решения комиссии по противодействию коррупции.
Главный специалист-юрисконсульт Администрации поселения вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов структурных подразделений Администрации поселения.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в определенный поручением Главы поселения или решением комиссии по противодействию коррупции срок, но не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного поручения (решения) главному специалисту - юрисконсульту Администрации поселения.
2.4. Главный специалист-юрисконсульт Администрации поселения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
Заключение не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов - дополнительно в структурное подразделение, должностному лицу Администрации поселения, предусмотренным пунктом 4.1
настоящего Порядка.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при разработке проекта - специалистами Администрации поселения, являющимися разработчиками проекта (далее - разработчик проекта), разработчиком проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта - Главный специалист-юрисконсульт Администрации поселения
3.3. Представление проекта для проведения правовой экспертизы осуществляется при условии указания в пояснительной записке либо под текстом проекта сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.
В случае когда такие сведения указываются под текстом проекта, они в обязательном порядке должны содержать запись "Разработчиком проекта коррупциогенных факторов не выявлено", должны быть удостоверены подписью разработчика с проставлением даты подписания.
3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится главным специалистом - юрисконсультом Администрации поселения в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.5. Специалист по проверке актов на коррупциогенность проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики специалист по проверке актов на коррупциогенность вправе запросить у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению Главы поселения срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 45 рабочих дней.
3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы специалист по проверке актов на коррупциогенность:
3.7.1. При выявлении коррупциогенных факторов дает письменное заключение, в котором указываются положения проекта с указанием структурных единиц проекта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), способствующие созданию условий для проявления коррупции, и предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов;
3.7.2. При невыявлении коррупциогенных факторов под текстом проекта делает запись, свидетельствующую об отсутствии в проекте выявленных при проведении правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта коррупциогенных факторов, ставит под указанной записью свою подпись и дату подписания.
3.8. Положения проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его доработки.
3.9. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов)
4.1. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется в зависимости от регулируемой актом сферы в соответствующее структурное подразделение, должностному лицу Администрации поселения (разработчику проекта) для его рассмотрения с целью устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2. В случае несогласия соответствующего структурного подразделения, должностного лица Администрации поселения (разработчика проекта) с заключением нормативный правовой акт (проект) вместе с заключением и выраженным в письменной форме мотивированным несогласием направляется для урегулирования разногласий на рассмотрение Главы поселения или вносится на очередное (внеочередное) заседание комиссии по противодействию коррупции.
