АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. № 1473
О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории города Курчатова при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение).
2. Руководство проведением эвакуационных мероприятий возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования экономики города Курчатова и эвакуационную комиссию города Курчатова.
3. Признать утратившим силу постановление Главы города Курчатова от 03.05.2006 № 478 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории города Курчатова".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Курчатова
от 8 октября 2012 г. № 1473
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
На основании Федерального закона
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация характеризуется как обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей. При всех ЧС, которые представляют прямую угрозу для жизни и безопасности населения, производится эвакуация населения из мест проживания.
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории города Курчатова при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
- зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно отселяется население в целях его безопасности;
- эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вызову и выводу населения из зоны чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения;
- загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для города Курчатова, подготовленная для размещения населения города, эвакуируемого из зоны возможной чрезвычайной ситуации;
- жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для - сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуированных.
3. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет Глава города Курчатова через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования экономики города Курчатова и эвакуационную комиссию города Курчатова.
4. За проведение эвакуационных мероприятий личную ответственность несут руководители предприятий, организаций и учреждений города.
5. Непосредственно организацию и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы:
- эвакуационная комиссия города Курчатова;
- эвакуационные комиссии предприятий, организаций и учреждений города Курчатова;
- сборные эвакуационные пункты.
6. Эвакуационные комиссии несут полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий и возглавляются заместителями соответствующих руководителей (Главы города Курчатова, руководителей предприятий, организаций и учреждений города независимо от их организационно-правовой формы собственности).
7. Деятельность эвакуационных органов включает планирование, подготовку и проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
8. В зависимости от обстановки различают три режима функционирования эвакуационных органов:
- режим повседневной деятельности - функционирование при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;
- режим повышенной готовности - функционирование при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в мирное время;
режим чрезвычайной ситуации - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
9. Решение о введении того или иного вида режима функционирования эвакуационных органов принимает Губернатор Курской области, в экстремальных случаях - Глава города.
10. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакуационных органов в различных режимах, являются:
1. В режиме повседневной деятельности:
- разработка документов, планов проведения эвакуационных мероприятий;
- учет населения, попадающего в опасную зону при возникновении чрезвычайной ситуации;
- определение маршрутов эвакуации;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения населения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакуационных мероприятий;
- поддержание в постоянной готовности эвакуационных органов, всех видов транспорта к эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение;
- подготовка личного состава эвакуационных органов всех уровней.
2. В режиме повышенной готовности:
- приведение в готовность комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней;
- уточнение количества населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- распределение транспортных средств, используемых для эвакуации;
- подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей;
- проверка готовности систем оповещения и связи;
- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.
3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- организация контроля за работой эвакуационных органов, всех видов транспорта по эвакуации населения согласно планам проведения эвакуационных мероприятий;
- организация информирования населения об обстановке в местах размещения;
- организация взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Курчатова" по использованию маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения;
- контроль за ходом проведения эвакуационных мероприятий на местах и учет эвакуируемых;
- поддержание постоянной связи с эвакуационными органами всех уровней и транспортными органами;
- организация работ по жизнеобеспечению эвакуируемого населения.