СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. № 618
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
(в ред. решения
Совета депутатов города Белгорода
от 19.12.2012 № 684)
В соответствии со статьей 98
Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктом 38 пункта 1 статьи 16
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Уставом
городского округа "Город Белгород", в целях повышения эффективности и рационального использования лесных участков, расположенных на землях городского округа, Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Порядок
осуществления муниципального лесного контроля на территории города Белгорода (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по муниципальной собственности и поддержке предпринимательства.
Заместитель председателя
Совета депутатов
города Белгорода
Д.В.СИРОТЕНКО
Секретарь сессии
А.А.ЛЕЙБА
Утвержден
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 26 июня 2012 г. № 618
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
(в ред. решения
Совета депутатов города Белгорода
от 19.12.2012 № 684)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории города Белгорода (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным
, Лесным
и Гражданским
кодексами Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Уставом
городского округа "Город Белгород", Положением
о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 31.05.2011 № 505.
Порядок регламентирует деятельность уполномоченного органа местного самоуправления по осуществлению муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород".
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и обозначения:
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) на возмещение вреда, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(п. 4.1 в ред. решения
Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 № 684)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Лица, использующие лесные участки, на которых проводится муниципальный лесной контроль, либо их законные представители по требованию муниципальных инспекторов обязаны:
- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю;
- представлять документы о правах на лесные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования лесов, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования лесов;
- обеспечить допуск муниципальных инспекторов на территорию, в отношении которой проводятся мероприятия по лесному контролю;
- оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному лесному контролю и обеспечении необходимых условий муниципальным инспекторам при выполнении указанных мероприятий;
- исполнять предписания муниципальных инспекторов об устранении нарушений лесного законодательства.
4.3. Организации независимо от организационно-правовой формы, их руководители, должностные лица, а также граждане несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за:
- воспрепятствование осуществлению муниципального лесного контроля, применение угрозы насилия или насильственных действий по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный лесной контроль;
- непредставление в установленные законом сроки информации, запрашиваемой уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный лесной контроль на территории города Белгорода, либо должностным лицом, осуществляющим муниципальный лесной контроль, по вопросам, отнесенным федеральными законами и законами области к ведению указанного органа, либо представление заведомо неполной или ложной информации;
- невыполнение установленных законом требований муниципальных инспекторов, осуществляющих лесной контроль.
Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В РАМКАХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ,
ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
5.1. Уполномоченный орган в рамках осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования в пределах своей компетенции оказывает содействие органам государственного контроля в предотвращении, выявлении и пресечении правонарушений в сфере лесопользования, природопользования, экологии путем направления в соответствующие органы сведений о нарушениях природоохранного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
5.2. Уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный лесной контроль на территории города Белгорода, в рамках предотвращения, выявления и пресечения правонарушений в сфере природопользования осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля в форме направления предложений об объектах плановых проверок на очередной год, согласования объема и сроков проведения совместных проверок, обмена информацией о принятых мерах к виновным лицам, иных формах.
5.3. Уполномоченный орган при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования взаимодействует с управлением лесами Белгородской области, Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Белгородской области, Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Белгородской области и другими органами государственного контроля, в том числе на основании соглашений, заключенных между администрацией города Белгорода и соответствующими органами государственного контроля.
Глава 6. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ
ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
6.1. Уполномоченный орган администрации города Белгорода, осуществляющий муниципальный лесной контроль на территории города Белгорода, ведет учет проверок соблюдения лесного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в книгу проверок соблюдения лесного законодательства.
6.2. В книге проверок соблюдения лесного законодательства указываются следующие позиции в колонках:
1) в первой - порядковый номер проводимой проверки с нумерацией с начала года;
2) во второй - наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которого проводится проверка;
3) в третьей - адрес проверяемого лесного участка;
4) в четвертой - общая площадь проверенного лесного участка и через дробь площадь лесного участка, на котором выявлено нарушение (в квадратных метрах);
5) в пятой - номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения лесного законодательства;
6) в шестой - дата и номер акта (число, месяц). При отсутствии нарушений лесного законодательства указанная колонка является заключительной и далее строка не заполняется;
7) в седьмой - статья Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение лесного законодательства;
8) в восьмой - дата передачи в управление лесами Белгородской области акта и приложенных к нему документов для рассмотрения;
9) в девятой - дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку <*>
;
10) в десятой - дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении <*>
;
11) в одиннадцатой - дата и номер постановления о наложении административного наказания;
12) в двенадцатой - дата и номер предписания;
13) в тринадцатой - дата составления акта проверки исполнения предписания;
14) в четырнадцатой - дата передачи в управление лесами Белгородской области акта проверки исполнения предписания и приложенных к нему документов для рассмотрения;
15) в пятнадцатой - дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение лесного законодательства не было устранено, материалы по которому были переданы управлением лесами Белгородской области в суд (мировому судье);
16) в шестнадцатой - архивный номер и дата передачи акта и материалов в архив.
--------------------------------
<*> Примечание: строки в девятой и десятой колонках прочеркиваются в случае отсутствия определений.