Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Якутия (Саха)


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. № 581

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2013 ГОДУ

В целях реализации прав на оздоровление и отдых детей в Республике Саха (Якутия), в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 328-З № 669-III "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 973 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", Концепцией развития круглогодичного отдыха и оздоровления детей на 2012 - 2016 годы и основных направлений до 2020 года, одобренной Экономическим Советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2012 года протокол № 88, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия):
1.1. Ответственным за координацию деятельности органов исполнительной власти по организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Саха (Якутия).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по достижению целевых индикаторов по освоению средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и сопровождающих.
2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по достижению целевых индикаторов по освоению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Утвердить:
3.1. Положение о Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3.2. Порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3.3. Распределение субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2013 год муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3.4. Правила предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
3.5. Порядок расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и сопровождающих согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3.6. Порядок использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
3.7. Порядок предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
4. Установить в 2013 году среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных оздоровительных лагерях в размере 585 рублей для расчета объема компенсации.
5. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):
5.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и систематический мониторинг лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.
5.2. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.
5.3. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
5.4. Обеспечить сохранение средней заработной платы медицинских работников по месту основной работы на период их работы в организациях отдыха и оздоровления детей.
5.5. Проводить оценку эффективности оздоровления детей в летних оздоровительных учреждениях по итогам 1-го, 2-го и 3-го смен летнего оздоровительного отдыха и представить посменный и сводный отчеты в Министерство образования Республики Саха (Якутия).
6. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):
6.1. Разработать план организации и проведения массовых культурных, экскурсионных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах, с учетом возрастных категорий.
6.2. Установить во время летних каникул один день в неделю бесплатного посещения детьми музеев, выставочных залов и культурно-просветительских учреждений.
7. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.):
7.1. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей в соответствии с приложениями № 2, № 3, № 4 и № 7 к настоящему постановлению в пределах средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
7.2. Предусмотреть дополнительные расходы на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, в объеме 3 633 000 (три миллиона шестьсот тридцать три тысячи) рублей за счет средств государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
7.3. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и на проезд детей и сопровождающих в соответствии с Порядком, утвержденным приложением № 5 к настоящему постановлению.
7.4. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей в соответствии с Порядком, утвержденным приложением № 7 к настоящему постановлению. Общий объем средств субсидии на восстановление и укрепление базы учреждений отдыха и оздоровления детей в текущем финансовом году выделяется в объеме, предусмотренном в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
7.5. Провести разъяснительную работу с ОАО АК "Железные дороги Якутии" и другими учреждениями и организациями, осуществляющими вывоз детей на отдых и оздоровление по Российской Федерации и Республике Саха (Якутия), о необходимости проведения следующих мероприятий:
организации обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
направления информации в органы Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) за 3 суток о планируемых сроках отправки железнодорожным, воздушным, водным транспортом организованных детских коллективов и количестве детей с целью учета и обеспечения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
обеспечение организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в установленном порядке.
7.6. Обеспечить совместно с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) охват организованным отдыхом и оздоровлением, занятостью не менее 75 процентов детей республики от общего числа детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет за счет средств федерального, государственного, муниципального бюджетов, средств работодателей, родителей и других внебюджетных средств.
7.7. Обеспечить совместно с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 54 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
7.8. Провести республиканский смотр-конкурс по организации отдыха и оздоровления детей для всех учреждений отдыха и оздоровления независимо от форм собственности по итогам летней кампании 2013 года.
8. Министерству по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) (Подголов А.Г.):
8.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) работу по привлечению детей, состоящих на профилактическом учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.
8.2. Обеспечить работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов старших курсов педагогических высших и средних специальных учебных заведений - членов педагогических отрядов.
9. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):
9.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей на особо охраняемых природных территориях республики.
9.2. Содействовать деятельности экологических лагерей, учебно-исследовательских экспедиций детей.
10. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) в 2013 году предусмотреть при подписании Соглашений об обязательствах сторон при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства обязательное условие о премировании детей по итогам работы в оленеводческих стадах за счет средств субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по поддержке сельскохозяйственного производства.






3.1. Общий объем субсидии на восстановление и укрепление базы учреждений отдыха и оздоровления детей - объем средств, предусмотренных в программе "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" на данные цели на текущий финансовый год.
3.2. Объем субсидий муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с восстановлением и укреплением базы учреждений отдыха и оздоровления детей, определяется по формуле:

                             C  = P  - V , где
                              i    i    i

    C  - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
     i
    P  - сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной документацией;
     i
    V  - объем средств в местном бюджете на восстановление и укрепление
     i

базы учреждений отдыха и оздоровления детей (не менее 15% от объема предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий).
3.3. Список муниципальных образований, которым предоставляются субсидии на восстановление и укрепление базы учреждений отдыха и оздоровления детей, утверждается на Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей в срок до 15 марта.

IV. Порядок распределения субсидий

4.1. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании Соглашения, форма которого утверждается Министерством образования Республики Саха (Якутия). В Соглашении предусматриваются:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер субсидии и сроки ее предоставления, а также условия ее использования и отчетности;
в) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;
г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, определенных с учетом уровня социально-экономического развития муниципального образования;
д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
4.2. Размер субсидий местному бюджету на проведение капитального ремонта и реконструкции, укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений определяется на основе следующих критериев:
а) износ зданий более 60%;
б) наличие акта улусной комиссии о необходимости проведения капитального и текущего ремонта;
в) наличие предписания надзорных органов;
г) наличие сметы на капитальный ремонт.
4.3. Субсидии используются на проведение капитального ремонта, реконструкции и восстановительных работ для учреждений отдыха и оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
а) по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
б) по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4. Министерство образования Республики Саха (Якутия) и муниципальные образования заключают Соглашения на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей.
4.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Саха (Якутия) в течение 10 календарных дней с момента подписания Соглашения.
4.6. В целях оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований устанавливаются следующие показатели:
а) объем и стоимость восстановленных работ по объектам;
б) эффект от проведенного капитального ремонта: создание безопасных условий пребывания детей, перевод зданий в удовлетворительное состояние, охват детей отдыхом и оздоровлением.

V. Порядок расходования средств

5.1. Учет операций по использованию субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета получателей средств местных бюджетов, открытые в управлениях Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия).
5.2. Выделяемые субсидии носят целевой характер, должны быть использованы в текущем году и не могут быть применены на другие цели.
5.3. Остаток неиспользованных субсидий подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
5.4. Администрации муниципальных образований составляют и представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) отчет об использовании межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета муниципальными образованиями ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
5.5. В случае использования выделяемых субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru