| 18 июня 2009 года | 699-З N 311-IV |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 18.06.2009 З № 312-IV
(в ред. Законов РС(Я)
от 17.02.2010 791-З № 467-IV
, от 18.02.2010 798-З № 485-IV
,
от 14.12.2012 1134-З № 1159-IV
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом
от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей") регулирует вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Саха (Якутия) (далее - аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования), определяет полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в данной сфере, устанавливает гарантии в области правовой и социальной защиты спасателей и других граждан Российской Федерации, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), членов их семей.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области создания, содержания, организации деятельности и ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей
Правовое регулирование отношений в области создания, содержания, организации деятельности и ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
(Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом
Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
2) аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
3) спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ;
4) аварийно-спасательные работы - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
5) неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, первой помощи и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
(в ред. Закона
РС(Я) от 18.02.2010 798-З № 485-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) статус спасателей - совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью;
7) аварийно-спасательные средства - техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.
Статья 4. Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей
Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются:
1) принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;
2) принцип единоначалия руководства аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями;
3) принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
4) принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
Статья 31. Социальная поддержка членов семей спасателей
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации члены семей спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также члены семей других спасателей, погибших в период и вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации пенсионное обеспечение членов семей спасателей по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Статья 32. О присвоении спасателям почетного звания "Заслуженный спасатель Республики Саха (Якутия)"
1. Спасателям может быть присвоено почетное звание "Заслуженный спасатель Республики Саха (Якутия)".
2. Присвоение почетного звания "Заслуженный спасатель Республики Саха (Якутия)" производится Президентом Республики Саха (Якутия) по представлению руководителя органа, специально уполномоченного Правительством Республики Саха (Якутия) на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сформированного на основе ходатайств руководителей органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
3. Положение о почетном звании "Заслуженный спасатель Республики Саха (Якутия)" утверждается постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона
РС(Я) от 17.02.2010 791-З № 467-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 33. Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей и работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований
1. На спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Решением органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) могут устанавливаться дополнительные, не противоречащие законодательству и настоящему закону гарантии правовой и социальной защиты работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований.
Статья 34. Ответственность спасателей
Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), умышленном причинении при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Гарантии социальной защиты граждан, не являющихся спасателями, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. В случае крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно-спасательных работ.
2. Решение о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ принимают руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций, руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Граждане, не являющиеся спасателями, при привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим законом для спасателей нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим законом
Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.
Статья 37. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 1 статьи 25
и частей 11
и 12 статьи 30
настоящего закона.
2. Часть 1 статьи 25
настоящего закона вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Части 11
и 12 статьи 30
настоящего закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
18 июня 2009 года
699-З № 311-IV
