ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. № 917
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 12.05.2009 № 142
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об информационно-телекоммуникационной сети Правительства Республики Хакасия.
2. Внести в раздел II
Положения о Государственном комитете по информатизации и новым технологиям Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 142 "О Государственном комитете по информатизации и новым технологиям Республики Хакасия" (с последующими изменениями), изменение, дополнив его пунктом 4.4.14 следующего содержания:
"4.4.14. Управление и эксплуатацию информационно-телекоммуникационной сети Правительства Республики Хакасия.".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 27.12.2012 № 917
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру и порядок использования информационно-телекоммуникационной сети Правительства Республики Хакасия (далее - ИТКС), а также общие требования по обеспечению безопасности.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
участники ИТКС - органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления Республики Хакасия, а также организации, оказывающие услуги в электронном виде в Республике Хакасия, подключенные к ИТКС;
пользователь ИТКС - работник участника ИТКС.
1.3. Назначение ИТКС:
повышение эффективности государственного управления в Республике Хакасия за счет применения современных информационных технологий;
организация информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для межведомственного электронного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
1.4. Основные задачи ИТКС:
организация единой технологической площадки для размещения информационных систем органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления Республики Хакасия, обеспечивающей требования к режиму работы информационных систем, использующихся при межведомственном электронном взаимодействии с федеральными органами власти;
организация централизованного подключения информационных систем органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, а также организаций, оказывающих услуги, к региональной инфраструктуре электронного правительства Республики Хакасия, включающей региональную систему межведомственного электронного взаимодействия Республики Хакасия (далее - РСМЭВ);
организация централизованного доступа в сеть Интернет для исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
организация доступа органов местного самоуправления Республики Хакасия к государственным информационным системам;
развитие электронного делопроизводства и документооборота между органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Хакасия, а также организациями всех форм собственности.
1.5. Управление и эксплуатацию ИТКС осуществляет Государственный комитет по информатизации и новым технологиям Республики Хакасия (далее - Госкомитет).
2. Структура ИТКС
2.1. ИТКС является территориально распределенным комплексом, состоящим из технических, программных средств и линий связи, образующих каналы передачи данных между участниками ИТКС. Центральным узлом ИТКС является единая технологическая площадка для размещения информационных систем - Центр баз данных Правительства Республики Хакасия (далее - ЦБД).
2.2. ЦБД - это комплекс инженерных инфраструктур, обеспечивающих повышенную надежность обработки и хранения информации в базах данных на протяжении всего ее жизненного цикла за счет гарантированного и бесперебойного электроснабжения серверного и коммутационного оборудования, поддержания в установленных пределах температуры и влажности воздуха.
2.3. Из ЦБД осуществляется организация каналов передачи данных до участников ИТКС, а также до операторов, предоставляющих услуги связи.
2.4. ИТКС является собственностью Республики Хакасия и находится в оперативном управлении Госкомитета.
2.5. Структура ИТКС изменяется в соответствии с изменениями в составе и местонахождении участников ИТКС.
2.6. ИТКС не является самостоятельной информационной системой и не имеет собственной базы данных.
3. Порядок использования ИТКС
3.1. ИТКС используется в круглосуточном режиме, в том числе в выходные и праздничные дни.
3.2. Участники ИТКС могут использовать ресурсы ИТКС в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
3.3. Для подключения к ИТКС орган государственной власти Республики Хакасия, орган местного самоуправления Республики Хакасия или организация, оказывающая услуги в электронном виде в Республике Хакасия (далее - Заявитель), направляет в Госкомитет подписанную руководителем заявку по форме, утвержденной приказом Госкомитета.
3.4. Госкомитет в течение 15 дней со дня регистрации заявки рассматривает заявку и принимает решение о согласии или отказе подключения к ИТКС Заявителя.
В случае принятия положительного решения Госкомитет направляет Заявителю проект соглашения о подключении к ИТКС, если Госкомитетом принято решение об отказе подключения к ИТКС Заявителю направляется уведомление с указанием причины отказа в течение трех дней со дня принятия решения.
Основания для отказа в подключения к ИТКС:
заявка не соответствует установленной форме;
отсутствие технической возможности для подключения Заявителя.
3.5. После подписания Заявителем и Госкомитетом соглашения о подключении к ИТКС Госкомитет организует мероприятия по подключению Заявителя в соответствии с регламентом подключения к ИТКС, утвержденным приказом Госкомитета.
3.6. Регламент подключения к ИТКС и регламент подключения информационной системы к ИТКС разрабатываются и утверждаются Госкомитетом.
3.7. Для размещения в ЦБД информационной системы Заявитель направляет в Госкомитет подписанную руководителем заявку по форме, утвержденной приказом Госкомитета.
3.8. Госкомитет в течение 15 дней со дня регистрации заявки рассматривает заявку и принимает решение о согласии или отказе размещения в ЦБД информационной системы Заявителя.
В случае принятия положительного решения Госкомитет направляет Заявителю проект соглашения о размещении в ЦБД информационной системы Заявителя, если Госкомитетом принято решение об отказе - Заявителю направляется уведомление с указанием причины отказа в течение трех дней со дня принятия решения.
Основания для отказа при размещении в ЦБД информационной системы Заявителя:
заявка не соответствует установленной форме;
отсутствие технической возможности при размещении в ЦБД информационной системы Заявителя.
3.9. После подписания Заявителем и Госкомитетом соглашения о размещении в ЦБД информационной системы Госкомитет организует мероприятия по размещению в ЦБД информационной системы Заявителя в соответствии с регламентом подключения информационной системы к ИТКС.
3.10. Госкомитет:
организует контроль за состоянием технических и программных средств ИТКС и мероприятия по устранению неисправностей в работе ее компонентов;
на основании информации, представляемой участниками ИТКС, организует мероприятия по определению прав доступа пользователей к ресурсам ИТКС;
организует мероприятия по подключению ИТКС к сети Интернет, предоставлению исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия централизованного доступа в сеть Интернет, а также предоставлению органам местного самоуправления Республики Хакасия, являющимся участниками ИТКС, доступа к государственным информационным системам.
3.11. В случае жалобы третьих лиц или обнаружения Госкомитетом неисполнения со стороны участника ИТКС требований пункта 4.5
настоящего Положения Госкомитет информирует об этом участника ИТКС.
В случае неустранения участником ИТКС причины нарушения в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения письменного уведомления, Госкомитет организует мероприятия по отключению пользователей ИТКС или всей сети участника ИТКС до устранения участником ИТКС указанной причины.
3.12. ИТКС прекращает свое функционирование по решению Правительства Республики Хакасия, принятому в соответствии с действующим законодательством.
4. Безопасность в ИТКС
4.1. Общие требования по обеспечению безопасности в ИТКС определяются Госкомитетом в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Мероприятия, выполняемые Госкомитетом для обеспечения безопасности в ИТКС, дополняют, но не исключают выполнения участниками ИТКС требований законодательства по организации мер защиты собственных информационных систем и ресурсов.
4.3. Передача участником ИТКС защищаемой информации (в том числе работа с персональными данными и собственными системами, отнесенными к системам с уровнем важности, и т.д.) через ИТКС должна осуществляться с применением мер защиты, определенных внутренними документами участника ИТКС в соответствии с действующим законодательством. При разработке таких документов ИТКС следует определять как сеть, в которой не осуществляется защита информации.
4.4. В целях обеспечения физической защиты информации, содержащейся в базах данных, размещенных в ЦБД, и серверного оборудования участников ИТКС Госкомитет обеспечивает:
а) функционирование следующих инженерных систем:
контроль протечки воды из систем отопления здания;
мониторинг систем электроснабжения и охлаждения помещения и серверных шкафов;
охранная сигнализация;
пожарная сигнализация и система оповещения;
система газового пожаротушения;
б) режим доступа в помещение ЦБД, который разрабатывается и утверждается Госкомитетом.
4.5. Участникам ИТКС запрещается использовать собственные каналы доступа к сети Интернет без применения соответствующих мер защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
