УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 5 октября 2012 г. № 1338
НА ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.09.2012 № 167
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОБЛАСТИ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения
о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения
об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую экспертизу Приказа
управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 11.09.2012 № 167 "Об образовании экспертного совета управления по развитию промышленности и предпринимательства области по формированию резерва управленческих кадров области".
Текст Приказа
опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 14.09.2012 № 71(1303).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Приказа
управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 11.09.2012 № 167 "Об образовании экспертного совета управления по развитию промышленности и предпринимательства области по формированию резерва управленческих кадров области".
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Приказа
являются общественные отношения, направленные на определение правового статуса экспертного совета управления по развитию промышленности и предпринимательства области по формированию резерва управленческих кадров области, что в соответствии с подпунктами "к"
и "н" пункта 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76
Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Приказа
относится к компетенции управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции от 21.11.2011 № 329-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), от 27.05.2003 № 58-ФЗ
"О системе государственной службы Российской Федерации" (в редакции от 28.12.2010 № 419-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 58-ФЗ), от 02.03.2007 № 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации" (в редакции от 21.10.2011 № 288-ФЗ), Указом
Президента Российской Федерации от 25.08.2008 № 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров" (в редакции от 14.02.2012 № 183) (далее - Указ № 1252).
В соответствии с пунктом 4 статьи 2
Федерального закона № 58-ФЗ правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 17
Федерального закона № 58-ФЗ для замещения должностей государственной службы создаются федеральный кадровый резерв, кадровый резерв в федеральном государственном органе, кадровый резерв субъекта Российской Федерации и кадровый резерв в государственном органе субъекта Российской Федерации.
На основании части 8 статьи 64
Федерального закона № 79-ФЗ положение о кадровом резерве на гражданской службе утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Порядок
формирования и подготовки резерва управленческих кадров области утвержден Постановлением администрации Тамбовской области от 29.12.2008 № 1550 (далее - Порядок). Согласно пункту 1.3 раздела 1
Порядка деятельность по формированию, ведению, подготовке и использованию Резерва кадров области осуществляется в исполнительных органах государственной власти области - экспертными советами исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих координацию деятельности в сферах экономики, определенных в качестве приоритетных. Экспертные советы исполнительных органов государственной власти области образуются нормативными правовыми актами соответствующих органов.
Таким образом, Приказ
принят во исполнение действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта
норм, противоречащих Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Приказа
соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Врио начальника
Ю.Н.Митина
