ДУМА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. № 301-28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ,
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА
НЕВИННОМЫССКА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ СТАВКАМ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В ДАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
В соответствии со статьей 18
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
города Невинномысска Дума города Невинномысска решила:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования городского округа - города Невинномысска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в данный перечень согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации города Невинномысска (Батынюк) утвердить до 01.01.2013 перечень муниципального имущества муниципального образования городского округа - города Невинномысска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
Председатель
Думы города Невинномысска
Н.М.БОГДАНОВА
Глава города
Невинномысска
С.Н.БАТЫНЮК
Приложение
к решению
Думы города Невинномысска
от 28 ноября 2012 г. № 301-28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ
ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ СТАВКАМ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В ДАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования городского округа - города Невинномысска (далее - город), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень, муниципальное имущество, субъекты малого и среднего предпринимательства), а также порядок и условия предоставления в аренду включенного в перечень муниципального имущества.
2. Включению в перечень подлежит только муниципальное имущество (здания, нежилые помещения, строения и сооружения), не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями города или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города, а также свободное от иных прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
II. Порядок формирования перечня
3. Формирование перечня осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - Комитет).
Сформированный перечень в течение 5 рабочий дней направляется Комитетом в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе для рассмотрения и согласования.
Согласованный перечень утверждается постановлением администрации города, проект которого подготавливается Комитетом.
4. Изменения в утвержденный постановлением администрации города перечень, предусматривающие включение и (или) исключение муниципального имущества из перечня, внесение изменений в сведения о муниципальном имуществе, включенном в перечень (далее - изменения), вносятся постановлением администрации города в случаях:
1) передачи муниципального имущества, включенного в перечень, в установленном порядке в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность муниципальных образований Ставропольского края;
2) возникновения потребности в муниципальном имуществе, включенном в перечень, для размещения органов местного самоуправления города, муниципальных унитарных предприятий города, муниципальных учреждений города в целях осуществления ими своей деятельности;
3) трехкратного проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень (далее - торги, договор аренды), по результатам проведения которых не заключены договоры аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) изменения количественных и (или) качественных характеристик муниципального имущества, включенного в перечень, в результате которого меняются технические характеристики имущества, либо данное муниципальное имущество становится непригодным для использования по своему назначению;
5) утрата (гибель) муниципального имущества, включенного в перечень.
5. К проекту постановления администрации города прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (если право муниципальной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения об отсутствии обременения муниципального имущества правом хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных унитарных предприятий города, правом оперативного управления муниципальных учреждений города, иных прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
3) документы, подтверждающие факт наступления обстоятельств, послуживших основанием для внесения изменений (исключения) муниципального имущества из перечня;
4) решение Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе о согласовании сформированного перечня и (или) внесения изменений в перечень.
III. Порядок ведения перечня
6. Ведение перечня осуществляется Комитетом, который несет ответственность за достоверность содержащихся в перечне сведений.
7. Ведение перечня включает в себя ведение информационной базы, содержащей сведения о:
1) муниципальном имуществе, включенном в перечень (наименование, месторасположение и площадь муниципального имущества, включенного в перечень);
2) проведении торгов на право заключения договоров аренды;
3) результатах проведения торгов;
4) заключенных договорах аренды;
5) субъектах малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры аренды;
6) сроках действия договоров аренды.
Дополнительно в перечень может быть внесена информация о целевом назначении муниципального имущества, включенного в перечень.
8. Ведение перечня осуществляется на бумажном и электронном носителях.
Перечень, а также изменения в него подлежат обязательному опубликованию в газете "Невинномысский рабочий" и размещению на официальном сайте администрации города в сети Интернет в срок не позднее десяти рабочих дней со дня издания постановления администрации города об утверждении перечня или внесении в него изменений.
IV. Порядок и условия предоставления
в аренду муниципального имущества,
включенного в перечень
9. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется исключительно в аренду на долгосрочной основе, на срок не менее пяти лет.
10. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, могут быть внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели, Федеральный закон);
11. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, не могут быть индивидуальные предприниматели, юридические лица:
1) кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
2) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
3) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющие задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
7) имеющие просроченную задолженность по заработной плате работников;
8) имеющие уровень заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной для трудоспособного населения в Российской Федерации и в Ставропольском крае.
12. Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели), заинтересованные в предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, подают в Комитет заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень (далее - заявители, заявление).
К заявлению юридического лица прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до подачи заявления;
3) копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копия свидетельства о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;
5) справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4
Федерального закона, подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица;
6) копия бухгалтерской отчетности по формам 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет юридического лица;
7) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения, приказа о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности; в случае если от имени юридического лица заявление подписывает иное лицо, к заявлению прикладывается доверенность на осуществление действий от имени юридического лица, заверенная печатью юридического лица и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности).
К заявлению индивидуального предпринимателя прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до подачи заявления;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;
4) справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4
Федерального закона, подписанная индивидуальным предпринимателем и заверенная его печатью (при ее наличии);
5) копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет индивидуального предпринимателя;
6) копия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
7) нотариально удостоверенная доверенность либо приравненная к ней доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя).
13. По результатам рассмотрения заявления Комитет в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления в письменной форме уведомляет заявителя об одном из принятых решений:
1) о проведении торгов;
2) об отказе в проведении торгов по следующим основаниям:
- несоответствие заявителя установленным Федеральным законом
условиям отнесения их к категории субъектов среднего и малого предпринимательства;
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 12
настоящего Положения;
- отнесение заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 11
настоящего Положения;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;
- не выполнены условия оказания поддержки.
14. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов в соответствии с требованиями Федерального закона
"О защите конкуренции" в порядке, утвержденном постановлением администрации города.
15. Для участия в торгах заявитель подает организатору торгов документы, предусмотренные порядком проведения торгов, утвержденным постановлением администрации города, а также документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом
и указанные в извещении о проведении торгов.
16. Предоставление муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства без проведения торгов осуществляется в случаях и в порядке, установленными Федеральным законом
"О защите конкуренции".
17. Использование муниципального имущества не по целевому назначению не допускается.
Управляющий делами
Думы города Невинномысска
В.Г.ПОТОЦКИЙ
