Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 26 декабря 2005 г. № RU665481732005001
Утвержден
Решением Думы
муниципального образования,
наделенного статусом городского поселения,
представительный орган которого находится
в городе Михайловске
от 16 декабря 2005 г. № 6
УСТАВ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Решений Думы
Михайловского муниципального образования
от 26.04.2007 № 8
, от 26.09.2007 № 16
,
от 28.07.2008 № 48
, от 01.04.2009 № 3
,
от 29.07.2009 № 47
, от 27.01.2010 № 1
,
от 31.05.2010 № 19
, от 03.11.2010 № 41
,
от 21.11.2011 № 35
, от 30.05.2012 № 23
,
от 21.11.2012 № 45
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. В соответствии с Конституцией
Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами
, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
Наименование муниципального образования, образованного и наделенного статусом городского поселения законом Свердловской области, - Михайловское муниципальное образование. Термины "Михайловское муниципальное образование", "муниципальное образование", "городское поселение", "поселение", применяемые в тексте Устава имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории муниципального образования
1. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в пункте 2
настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории Михайловского муниципального образования входят город Михайловск, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: деревня Урмикеево, деревня Уфа-Шигири, деревня Перепряжка, деревня Шарама, поселок Красноармеец, поселок Михайловский завод, поселок Рябиновка, село Акбаш, село Аракаево, село Тюльгаш, село Шокурово.
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Территория муниципального образования входит в состав территории Нижнесергинского муниципального района.
Статья 4 до 1 января 2006 года применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84
и 85
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (пункт 4 статьи 64
данного документа).
Статья 4. Границы муниципального образования
1. Границы муниципального образования устанавливаются законом
Свердловской области.
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Свердловской области, законов Свердловской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность Думы муниципального образования перед государством
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 63. Ответственность главы муниципального образования перед государством
1. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Свердловской области, законам Свердловской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В соответствии с федеральным законодательством глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
(в ред. Решения
Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункты 1
, 2
, абзац первый
и подпункт 1 пункта 3
, пункты 4
и 5 статьи 16
и пункты 4
- 8 статьи 43
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
4. Статьи 4
, 6
, 21
, 22
, 27
, 29
, 48
, 49
, 50
, 54
, 55
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84
и 85
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Решение вопросов местного значения в переходный период осуществляется органами исполнительной власти Михайловского муниципального образования в соответствии с Законами Свердловской области.
