ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2011 г. № 519
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
(РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области
от 16.01.2013 № 10)
В соответствии со статьей 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8
Закона Сахалинской области от 17.10.2007 № 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление
администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий";
- постановление
администрации Сахалинской области от 28.11.2008 № 376-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий";
- постановление
администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 460-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий";
- постановление
Правительства Сахалинской области от 27.08.2010 № 412 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий";
- постановление
Правительства Сахалинской области от 01.11.2010 № 528 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па";
- постановление
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий";
- постановление
Правительства Сахалинской области от 24.12.2010 № 626 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 07.12.2011 № 519
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
(РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области
от 16.01.2013 № 10)
1. Субсидия из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области предоставляется в целях оказания финансовой поддержки на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (далее - Субсидия).
Критерием отбора муниципальных образований на получение Субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 1,7.
2. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, полученных при оказании жилищно-коммунальных услуг потребителям в результате регулирования тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, обслуживания пустующего муниципального жилья, удорожания стоимости топлива, использования энергоемкого оборудования.
3. Субсидия предоставляется при условии наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение данного расходного обязательства.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от суммы фактических затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 июля текущего года и расчетной суммы затрат и недополученных доходов за второе полугодие текущего года, но не более объема Субсидии, предусмотренного законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, в размере:
- 90 процентов для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- 93,13 процента для муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- 99 процентов для городских и сельских поселений;
- 94,7 процента для остальных муниципальных образований.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер Субсидии подлежит уменьшению до соответствующего уровня софинансирования.
4. Размер Субсидии для муниципального образования определяется в пределах объема средств, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год, по формуле:
S
Si = ----- x Vi, где:
V
Si - размер субсидии для i-го муниципального образования;
S - размер субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной законом Сахалинской области на текущий финансовый год;
V - объем затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по муниципальным образованиям, прошедшим критерии отбора;
Vi - объем затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по i-му муниципальному образованию, прошедшему критерии отбора.
В данной Субсидии могут предусматриваться дополнительные средства отдельным муниципальным образованиям согласно принятым нормативным правовым актам Правительства Сахалинской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).
6. Субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления (далее - соглашение).
7. Соглашение должно содержать следующие положения:
- целевое назначение Субсидии;
- условия предоставления Субсидии;
- сведения об объеме Субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, подтвержденным выпиской из решения представительного органа местного самоуправления;
- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении Главному распорядителю бюджетных средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;
- перечень документов, подтверждающих затраты и недополученные доходы в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форму представления отчетов;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;
- порядок возврата Субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Средства субсидии могут быть использованы на следующие цели:
- погашение задолженности за поставленное топливо;
- погашение задолженности за потребленную электроэнергию;
- погашение задолженности по заработной плате.
Использование средств субсидии на иные цели допускается в случае отсутствия задолженностей, указанных в абзаце 2
настоящего пункта.
(п. 8 введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 16.01.2013 № 10)
9
. Перечисление Субсидии муниципальным образованиям производится по мере представления документов, подтверждающих фактически полученные затраты или недополученные доходы в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в пределах выделенных ассигнований.
В случае получения жилищно-коммунальными предприятиями за отчетный год фактических затрат или недополученных доходов в сумме ниже установленного уровня софинансирования из областного бюджета муниципальные образования обеспечивают возврат в областной бюджет излишне перечисленной Субсидии в срок не позднее 15 февраля финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления бюджетных средств на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств.
10
. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется по показателю - снижение количества убыточных предприятий.
11
. Отчет об использовании средств Субсидии представляется муниципальными образованиями в течение 10 рабочих дней с даты поступления бюджетных средств на счет муниципального образования по форме, установленной Главным распорядителем бюджетных средств.
12
. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое использование Субсидии и достоверность представляемых сведений.
13
. Контроль за целевым использованием Субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств, иными государственными органами Российской Федерации, Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14
. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, муниципальное образование - получатель Субсидии обязано осуществить ее возврат.
Возврат Субсидии производится на лицевой счет, открытый Главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.
