МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2012 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - МИХАЙЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
В связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс
Российской Федерации, Михайловская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район (новая редакция прилагается).
2. Настоящее Положение
вступает в силу со дня его обнародования.
3. Со дня вступления в силу настоящего Положения
признать утратившим силу решение
Михайловской районной Думы от 3 июля 2009 года № 44 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район (новая редакция)".
Председатель Михайловской районной Думы
Е.В.СИДОРОВ
Приложение
к решению
Михайловской районной Думы
от 15 ноября 2012 г. № 56
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - районный бюджет), утверждения и исполнения районного бюджета, контроля и утверждения отчета об исполнении районного бюджета в пределах, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, муниципальными правовыми актами Михайловской районной Думы.
2. Нормативные правовые акты Михайловской районной Думы, других органов местного самоуправления района, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению. В случаях возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования - Михайловский муниципальный район;
бюджетная система муниципального образования - Михайловский муниципальный район - основанная на экономических отношениях и урегулированная нормами права совокупность бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район и местных бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Михайловского района;
консолидированный бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район - свод бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район и местных бюджетов муниципальных образований Михайловского муниципального района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
2. Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе
Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.
Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 27. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета
1. В целях проведения внешней проверки администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район направляет в Контрольно-счетный сектор муниципального образования - Михайловский муниципальный район на бумажном и электронном носителях годовой отчет об исполнении районного бюджета с материалами, установленными статьей 28
настоящего Положения, составленными в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и настоящего Положения, не позднее 1 апреля текущего года для подготовки заключения.
2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район в Михайловскую районную Думу ежегодно не позднее 1 мая текущего года.
Статья 28. Документы и материалы, представляемые в Михайловскую районную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Михайловскую районную Думу одновременно со следующими документами и материалами:
1) пояснительная записка к отчету;
2) проект решения Михайловской районной Думы об исполнении районного бюджета;
3) баланс исполнения районного бюджета;
4) отчет о финансовых результатах деятельности;
5) отчет о движении денежных средств;
6) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район;
7) сведения об изменениях, внесенных в реестр муниципальной собственности муниципального образования - Михайловский муниципальный район в отчетном финансовом году;
8) информация об исполнении долгосрочных и районных целевых программ в разрезе объектов и мероприятий;
9) отчет о результатах приватизации муниципального имущества муниципального образования - Михайловский муниципальный район;
10) отчет о задолженности по бюджетным ссудам, выданным муниципальным образованиям района;
11) информация о наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.
2. Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Михайловскую районную Думу на бумажном и электронном носителях.
Статья 29. Проведение внешней проверки годового отчета
1. Контрольно-счетный сектор муниципального образования - Михайловский муниципальный район проводит проверку годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета.
Главные администраторы средств районного бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный сектор муниципального образования - Михайловский муниципальный район для внешней проверки.
Контрольно-счетный сектор муниципального образования - Михайловский муниципальный район готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета в течение 30 дней после представления указанного отчета администрацией, используя материалы и результаты проведенных проверок.
2. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется Контрольно-счетным сектором муниципального образования - Михайловский муниципальный район в Михайловскую районную Думу и администрацию муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
3. Заключение Контрольно-счетного сектора муниципального образования - Михайловский муниципальный район по годовому отчету об исполнении районного бюджета включает:
1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств районного бюджета, по которым выявлено расходование средств районного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, а также с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств;
2) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением Михайловской районной Думы о районном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;
3) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
4) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования - Михайловский муниципальный район и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Михайловский муниципальный район с нарушением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации, решения Михайловской районной Думы, регулирующего порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Михайловский муниципальный район, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией муниципального образования - Михайловский муниципальный район, за счет бюджетных средств;
5) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения муниципальных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
6) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;
7) иные материалы, определенные решениями Михайловской районной Думы.
Статья 30. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Михайловская районная Дума рассматривает годовой отчет в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетного сектора муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
2. При рассмотрении годового отчета Михайловская районная Дума заслушивает:
доклад финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район об исполнении районного бюджета;
заключение Контрольно-счетного сектора муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Михайловская районная Дума принимает решение об утверждении либо об отклонении закона об исполнении районного бюджета.
4. В случае отклонения Михайловской районной Думой решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.