ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 г. № 1159
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ТРЕТЬЕГО
РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ
СРЕДНЕДУШЕВОГО ДЕНЕЖНОГО ДОХОДА НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРАВА НА ЕЕ ПОЛУЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ СЕМЬИ
И ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ
В целях реализации Областного закона
от 22.06.2012 № 882-ЗС "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, согласно приложению № 1.
1.2. Положение
о порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, согласно приложению № 2.
2. Установить величину среднедушевого денежного дохода населения по Ростовской области для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в 2013 году в размере 17575,47 рубля.
3. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Скидан Е.И.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов Ростовской области обеспечить исполнение настоящего постановления.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.12.2012 № 1159
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ И ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ВИДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО В РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ ДЕТЕЙ, НАЗНАЧАЕМОЙ
В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2012 Г. ТРЕТЬЕГО
РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ
6.32. Ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.
6.33. Ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы.
6.34. Суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях.
6.35. Надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
6.36. Ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям.
6.37. Денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством).
6.38. Денежные средства, направленные на оплату обучения в образовательных учреждениях всех типов, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе.
6.39. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат федеральным льготникам.
6.40. Субсидия на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
6.41. Выплаты, назначаемые в соответствии с областным законодательством:
6.41.1. Ежемесячное пособие на ребенка, установленное Областным законом
от 22.10.2004 № 176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области".
6.41.2. Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, установленная Областным законом
от 22.10.2004 № 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области".
6.41.3. Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей, установленная Областным законом
от 22.10.2004 № 165-ЗС.
6.41.4. Адресная социальная выплата в связи с ростом тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная Областным законом
от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области".
6.41.5. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат региональным льготникам, за исключением многодетных семей.
7. Суммы алиментов, пенсий по потере кормильца, ежемесячных пособий, денежных выплат, выплачиваемых родителям на ребенка, а также денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание ребенка, учитываются в доходе ребенка, которому они причитаются (пункт 2 статьи 60
Семейного кодекса Российской Федерации). Такой же порядок распространяется на учет в доходах алиментов и социальных выплат, выплачиваемых супругам, бывшим супругам.
8. Из дохода членов семьи исключается сумма уплаченных алиментов.
9. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
13. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.
14. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, не учитываются в доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пункте 3
настоящего Положения, установлена I или II группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид".
15. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.
16. Доходы семьи подтверждаются документами, содержащими сведения за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
17. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, которые не учитываются в совокупном доходе семьи, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
18. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится органами социальной защиты населения, осуществляющими назначение ежемесячной денежной выплаты на основании:
документов о составе семьи заявителя в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения,
документально подтвержденных сведений о заработке и доходах заявителя и членов его семьи, указанных в пункте 4
настоящего Положения.
19. Для исчисления среднедушевого дохода семьи заявителя орган социальной защиты населения или многофункциональный центр на основании заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы:
справку о составе семьи по месту регистрации заявителя - в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
документы о доходах, помимо заработка заявителя и членов его семьи, указанных в пункте 4
настоящего Положения, за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы, в том числе сведения о заработке и доходах своих и членов семьи, указанных в пункте 4
настоящего Положения, одновременно с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты.
20. Среднемесячный доход каждого члена семьи определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.
21. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
22. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.
23. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу социальной защиты населения, назначившему ежемесячную денежную выплату.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ
