| 25 февраля 2011 года | N 1048-ОЗ |
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОХОТЫ И
СОХРАНЕНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Псковским областным Собранием депутатов
17 февраля 2011 года
(в ред. Законов Псковской области
от 05.10.2012 № 1206-ОЗ
, от 28.12.2012 № 1237-ОЗ
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом
Псковской области регулирует вопросы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Псковской области (далее - область), отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом
.
Статья 3. Полномочия областного Собрания депутатов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
К полномочиям областного Собрания депутатов относятся принятие законов области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также контроль за их исполнением.
Статья 4. Полномочия Губернатора области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
К полномочиям Губернатора области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области, а также осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти области в области природопользования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. К полномочиям органа исполнительной власти области в области природопользования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
Подпункт 2 пункта 1 статьи 5 вступает в силу с 1 июля 2011 года (пункт 1 статьи 10
данного документа).
2) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Орган исполнительной власти области в области природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения области.
Статья 6. Реализация органами государственной власти области отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные органам государственной власти области в соответствии со статьей 33
Федерального закона (далее - переданные полномочия), осуществляются областным Собранием депутатов, Губернатором области, Администрацией области и органом исполнительной власти области в области природопользования.
2. К полномочиям областного Собрания депутатов относится принятие законов области по реализации переданных полномочий и контроль за их исполнением.
3. К полномочиям Губернатора области по реализации переданных полномочий относятся:
1) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационных требований к руководителю органа исполнительной власти области в области природопользования;
2) назначение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти руководителя органа исполнительной власти области в области природопользования;
3) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры органа исполнительной власти области в области природопользования;
4) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
5) до утверждения административных регламентов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33
Федерального закона, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона
;
6) обеспечение своевременного представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти области переданных полномочий;
7) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
8) утверждение в порядке, предусмотренном Федеральным
законом
, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4. К полномочиям Администрации области по реализации переданных полномочий относится определение периодического печатного издания, в котором до определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов публикуется извещение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
5. К полномочиям органа исполнительной власти области в области природопользования по реализации переданных полномочий относятся:
1) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
5) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
6) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
7) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
8) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
(пп. 8 в ред. Закона
Псковской области от 05.10.2012 № 1206-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Переданные полномочия осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета.
7. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 7. Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории области относятся млекопитающие и птицы, предусмотренные частью 1 статьи 11
Федерального закона, а также большой баклан, серая ворона, чайки.
Статья 8. Промысловая охота
К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории области, относятся: барсук, белки, бобры, волк, выдра, горностай, енотовидная собака, кроты, куница лесная, лисица, норки, ондатра, рысь, хорь лесной.
Статья 9. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях
(в ред. Закона
Псковской области от 28.12.2012 № 1237-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешения), осуществляется органом исполнительной власти области в области природопользования.
2. Основными принципами распределения разрешений между физическими лицами, указанными в части 1
настоящей статьи (далее - физические лица), являются обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.
3. Разрешения распределяются между физическими лицами в пределах квот добычи охотничьих ресурсов и норм пропускной способности, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий.
4. Разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
5. В случае если количество поданных физическими лицами заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов превышает квоту добычи охотничьих ресурсов либо нормы пропускной способности, установленные в отношении общедоступных охотничьих угодий, при рассмотрении органом исполнительной власти области в области природопользования заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов учитываются:
1) время регистрации поступивших заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
2) участие физических лиц, подавших заявления на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов;
3) обеспечение равных возможностей доступа физических лиц к охотничьим ресурсам.
6. Разрешения выдаются органом исполнительной власти области в области природопользования в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 5
настоящего Закона, вступающего в силу с 1 июля 2011 года.
2. До 1 июля 2011 года выдачу, замену и аннулирование охотничьих билетов на территории области, в том числе охотничьих билетов иностранного охотника, осуществляет орган исполнительной власти области в области природопользования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу Федерального закона
.
3. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Закона Закон
Псковской области от 03.04.2008 № 753-ОЗ "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Псковской области".
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
25 февраля 2011 года
№ 1048-ОЗ
