| 29 декабря 2012 года | N 119-ОЗ |
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление
от 20 декабря 2012 года № 339-сд)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом
от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") и Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года № Пр-1168, определяются полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной квалифицированной юридической помощью, устанавливаются основания и порядок оказания гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь), закрепляются меры, направленные на информационное обеспечение деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовое просвещение населения на территории Ненецкого автономного округа.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
Бесплатная юридическая помощь - предоставляемые на бесплатной основе консультации по юридическим (правовым) вопросам (за исключением вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью), составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представление интересов граждан в судах, органах государственной власти Ненецкого автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и иных организациях.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Под многодетной семьей понимаются граждане, состоящие в браке (супруги), либо одинокая мать (одинокий отец), усыновители (усыновитель), проживающие на территории Ненецкого автономного округа, имеющие на воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет (включительно), совместно проживающих с родителями (родителем) или усыновителями (усыновителем) либо обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, либо проходящих военную службу по призыву.
Статья 3. Правовая основа обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
Правовую основу обеспечения граждан бесплатной юридической помощью составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральные законы от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Ненецкого автономного округа, настоящий закон и принятые в соответствии с ним другие окружные законы, а также иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа.
Статья 4. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Собрания депутатов Ненецкого автономного округа относятся:
1) принятие окружных законов, направленных на реализацию права граждан на получение бесплатной юридической помощи;
2) утверждение в составе окружного бюджета расходов на реализацию мероприятий, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением населения;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
Статья 5. Полномочия губернатора Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям губернатора Ненецкого автономного округа относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;
2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа с иными органами государственной власти Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
Статья 6. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа относится:
1) участие в реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;
2) определение органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган);
3) определение органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа;
4) принятие решения об учреждении и обеспечении деятельности государственного юридического бюро на территории Ненецкого автономного округа;
5) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа (далее - государственная система бесплатной юридической помощи) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
6) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
2) паспорт гражданина Российской Федерации (свидетельство о рождении) или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации.
В случае подачи заявления законным представителем или представителем гражданина, которому необходима бесплатная юридическая помощь, заявитель представляет указанные документы в отношении себя (за исключением гражданства) и данного гражданина, а также документы, подтверждающие его статус как законного представителя или представителя;
3) документ, полученный в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" - гражданами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 13
настоящего закона;
4) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, - гражданами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 13
настоящего закона;
5) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда - гражданами, указанными в пункте 3 части 1 статьи 13
настоящего закона;
6) документ, подтверждающий статус ребенка-инвалида, ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - гражданами, указанными в пунктах 4
и 5 части 1 статьи 13
настоящего закона;
7) документ, подтверждающий право гражданина на социальное обслуживание, выданный органом социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом
от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" - гражданами, указанными в пункте 7 части 1 статьи 13
настоящего закона;
8) справку учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также системы отбывания наказания, связанного с лишением свободы - гражданами, указанными в пункте 8 части 1 статьи 13
настоящего закона;
9) документ, подтверждающий право гражданина на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законом
Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" - гражданами, указанными в пункте 9 части 1 статьи 13
настоящего закона;
10) решение суда о признании гражданина недееспособным - гражданами, указанными в пункте 10 части 1 статьи 13
настоящего закона;
11) документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, - гражданами, указанными в пунктах 6
и 11 части 1 статьи 13
настоящего закона.
2. В случае, если обратившийся за бесплатной юридической помощью гражданин самостоятельно не представил документы, подтверждающие отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 13
настоящего закона, указанные документы запрашиваются участником государственной системы бесплатной юридической помощи в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа.
Статья 17. Негосударственная система бесплатной юридической помощи
Состав и статус участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также порядок оказания ими бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе определяется в соответствии с Федеральным законом
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 18. Информационное обеспечение деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи
1. Правовое информирование и правовое просвещение населения, в том числе правовое информирование граждан, предусмотренные Федеральным законом
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", осуществляется государственным юридическим бюро.
2. Исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственные им учреждения осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения, в том числе правовое информирование граждан, предусмотренные Федеральным законом
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 19. Совет при губернаторе Ненецкого автономного округа по организации бесплатной юридической помощи, правовому информированию и правовому просвещению населения Ненецкого автономного округа
1. В целях обеспечения координации деятельности субъектов государственной системы бесплатной юридической помощи и развития негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа при губернаторе Ненецкого автономного округа создается совет по организации бесплатной юридической помощи, правовому информированию и правовому просвещению населения Ненецкого автономного округа (далее - совет).
2. Положение об организации деятельности совета утверждается постановлением губернатора Ненецкого автономного округа.
Состав совета утверждается распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа.
Статья 20. Ежегодный доклад об оказании бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении населения Ненецкого автономного округа
1. Уполномоченный орган в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, осуществляет подготовку ежегодного доклада об оказании бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении населения Ненецкого автономного округа (далее доклад).
2. Доклад рассматривается на заседании Администрации Ненецкого автономного округа.
3. Доклад направляется в Администрацию Ненецкого автономного округа, Собрание депутатов Ненецкого автономного округа, прокуратуру Ненецкого автономного округа, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Уполномоченному по правам человека в Ненецком автономном округе, Уполномоченному по правам ребенка в Ненецком автономном округе.
4. Уполномоченный орган обеспечивает размещение доклада на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 21. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи
Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственными им учреждениями, а также государственным юридическим бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
Статья 22. Действие настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
| Председатель Собрания депутатов | Губернатор |
| Ненецкого автономного округа | Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар
29 декабря 2012 года
№ 119-ОЗ
