29 декабря 2012 года | N 115-ОЗ |
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление
от 20 декабря 2012 года № 334-сд)
Статья 1
1. Настоящий закон регулирует отдельные вопросы организации и проведения на территории Ненецкого автономного округа собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
2. Для целей настоящего закона основные понятия используются в значении, данном в Федеральном законе
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).
Статья 2
1. Уведомление
о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором по форме согласно приложению к настоящему закону и с соблюдением сроков его подачи, предусмотренных Федеральным законом
:
1) в администрацию муниципального образования (за исключением муниципального образования, наделенного статусом муниципального района), на территории которого организовывается проведение публичного мероприятия;
2) в орган государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган), - в случае, если публичные мероприятия организовываются одним и тем же организатором публичного мероприятия или уполномоченными им лицами на территории нескольких муниципальных образований одновременно.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, подается организатором публичного мероприятия или уполномоченными им лицами лично.
Статья 3
1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.
2. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся места, определенные Федеральным законом
, а также места, проведение публичных мероприятий в которых может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
3. Запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
4. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется уполномоченным органом с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона
.
5. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с частью 2
настоящей статьи, определяется законом Ненецкого автономного округа.
Статья 4
1. Уполномоченный орган определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места).
2. При определении специально отведенных мест и установлении порядка их использования должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
3. Использование специально отведенных мест осуществляется на основании разрешения, выданного уполномоченным органом или администрацией муниципального образования. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным органом или администрацией муниципального образования.
4. После определения уполномоченным органом в соответствии с частью 1
настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с уполномоченным органом или администрацией муниципального образования. Уполномоченный орган или администрация муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12
Федерального закона.
Статья 5
1. Количество участников публичного мероприятия определяется с учетом норм предельной заполняемости специально отведенных мест, при этом:
1) предельная заполняемость территории в месте проведения публичного мероприятия не может превышать 1 человека на 1 квадратный метр территории;
2) предельная заполняемость помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия не может превышать количество стационарных зрительских мест в указанном помещении;
3) предельная заполняемость помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия не может превышать 1 человека на 1 квадратный метр либо устанавливается в соответствии с техническими паспортами зданий (сооружений);
4) предельная заполняемость территории у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов и на других площадях не может превышать 0,8 человека на 1 квадратный метр территории;
5) предельная заполняемость территории на тротуарах, площадках у административных и торговых центров, рынков не может превышать 1 человека на 2 квадратных метра.
2. Предельная заполняемость территорий в местах проведения публичных мероприятий определяется с учетом количества сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающих безопасность публичных мероприятий.
3. В зависимости от плотности пешеходных потоков, наличия ограждающих конструкций, погодных условий допускается уменьшение норм предельной заполняемости, но не более чем на 20 процентов.
4. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
5. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.
Статья 6
Материально-техническое обеспечение проведения публичного мероприятия осуществляется его организатором и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данного публичного мероприятия, если федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, законами округа не установлено иное.
Статья 7
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон
Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года № 23-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ненецкого автономного округа".
Председатель Собрания депутатов | Губернатор |
Ненецкого автономного округа | Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар
29 декабря 2012 года
№ 115-ОЗ
Приложение
к закону Ненецкого автономного округа
от 29.12.2012 № 115-ОЗ
"О регулировании отдельных вопросов
организации и проведения публичных
мероприятий на территории Ненецкого
автономного округа"
____________________________________
____________________________________
(наименование органа государственной
власти Ненецкого автономного округа
или органа местного самоуправления)
____________________________________
____________________________________
(организатор публичного мероприятия)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичного мероприятия
Форма публичного мероприятия __________________________________________
Цель публичного мероприятия ___________________________________________
Дата публичного мероприятия ___________________________________________
Время начала публичного мероприятия ___________________________________
Время окончания публичного мероприятия ________________________________
Предполагаемое количество участников публичного мероприятия ___________
Место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения
участников ________________________________________________________________
Информация об использовании транспортных средств (в случае, если
публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных
средств)___________________________________________________________________
Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия
общественного порядка _____________________________________________________
Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия
организации медицинской помощи ____________________________________________
Намерение использовать звукоусиливающие технические средства при
проведении публичного мероприятия _________________________________________
Сведения об организаторе (организаторах) публичного мероприятия:
Фамилия, имя, отчество либо наименование ______________________________
Сведения о месте жительства (пребывания) либо о месте нахождения
___________________________________________________________________________
Номер телефона ________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество лица (фамилии, имена, отчества лиц),
уполномоченного (уполномоченных) организатором публичного мероприятия
выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного
мероприятия _______________________________________________________________
____________________________________
подпись организатора (организаторов)
____________________________________
подпись лица, уполномоченного
выполнять распорядительные функции
____________________________________
дата подачи уведомления
о проведении публичного мероприятия