АДМИНИСТРАЦИЯ УЧКУЛАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2010 г. № 18
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ) УЧКУЛАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Учкуланского сельского поселения.
2. Определить ответственными лицами за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района и их проектов:
- Биджиева Х.М. - и.о. зам. главы администрации Учкуланского сельского поселения;
- Акбаева М.А. - Зам. главы администрации - главный бухгалтер администрации Учкуланского сельского поселения;
- представителя прокуратуры Карачаевского района (по согласованию с прокурором района).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию в специально установленных местах на территории Учкуланского сельского поселения.
Глава администрации
Учкуланского сельского поселения
К.Н.ТЕБУЕВ
Утвержден
Постановлением Главы администрации
Учкуланского сельского поселения
от 21.09.2010 № 19
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ) УЧКУЛАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
Антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Учкуланского сельского поселения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
Коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые или обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Порядку проводится в отношении правовых актов Учкуланского сельского поселения имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативный правовой акт, проект), за исключением решений Совета Учкуланского сельского поселения.
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес органов и должностных лиц Учкуланского сельского поселения, комиссии по противодействию коррупции письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций (далее - заявитель) о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится уполномоченными лицами по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Главы.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в определенный поручением Главы (решением комиссии по противодействию коррупции) срок, но не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного поручения (решения) уполномоченным лицам.
2.4. Уполномоченные лица по результатом проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дают письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы согласно методике
, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
Заключение не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов - дополнительно в отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение, должностному лицу Учкуланского сельского поселения, предусмотренные пунктом 4.1
. настоящего Порядка.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта:
при разработке проекта - разработчиком проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта - уполномоченными лицами.
3.3. Представление проекта для проведения правовой экспертизы уполномоченными лицами осуществляется при условии указания в пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.
3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится уполномоченными лицами в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.5. Уполномоченные лица проводят антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики уполномоченные лица вправе запросить у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию.
В указанном случае срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта продлевается уполномоченными лицами не более чем до 40 рабочих дней.
3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы уполномоченных лиц:
3.7.1. При выявлении коррупциогенных факторов отражает в заключении положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов согласно методике
, утвержденной Постановлением Правительство Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте коррупциогенных факторов;
3.7.2. При невыявлении коррупциогенных факторов указывает в заключении сведения об их отсутствии.
3.8. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его антикоррупционной экспертизы устраняются разработчиком на стадии его доработки.
3.9. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Заключительные положения
4.1. Заключение по результатом антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется в зависимости от регулируемой актом сферы в соответствующий отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение, должностному лицу Учкуланского сельского поселения для его рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2. В случае несогласия соответствующего отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения, должностного лица Учкуланского сельского поселения с заключением (такое несогласие оформляется в письменной форме) для урегулирования разногласий рассмотрение нормативного правового акта (проекта) вносится на рассмотрение Главы администрации Учкуланского сельского поселения, на очередное (внеочередное) заседание комиссии по противодействию коррупции с обоснованием выраженного несогласия.
