ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. № 563
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24.03.2010 № 87
"О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В целях формирования конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, обеспечивающих соперничество хозяйствующих субъектов на соответствующих рынках и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах, Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в постановление
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2010 № 87 "О республиканской программе "Развитие конкуренции в Карачаево-Черкесской Республике на 2010 - 2012 годы" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2011 № 488, от 01.03.2012 № 92) следующие изменения:
1. В наименовании
постановления и далее по всему тексту
слова "(2010 - 2012)" заменить словами "(2010 - 2015)".
2. Подраздел
"Пассажирские городские и междугородние перевозки" раздела 3 Программы "Оценка конкурентной среды на ключевых рынках Карачаево-Черкесской Республики и задачи развития конкуренции на них" дополнить абзацами следующего содержания:
"Формирование рынка услуг общественного транспорта в республике должно предусматривать соблюдение требований эффективной конкуренции, а также недопущение монополизации рынка транспортных услуг, в том числе:
регулярное изучение пассажиропотоков для эффективного распределения общественного транспорта по разным маршрутам его движения;
распределение маршрутов общественного транспорта между перевозчиками исключительно на конкурсной основе;
определение требований к качеству и безопасности перевозок в заключаемых договорах на транспортное обслуживание;
совершенствование системы допуска к предоставлению транспортных услуг на основе механизма подтверждения соответствия транспортных средств и услуг установленным требованиям;
поддержку малого и среднего бизнеса.
Все это создаст условия для дальнейшего повышения эффективности работы и роста конкурентоспособности предприятий общественного транспорта, привлечения инвестиций в развитие общественного транспорта и обеспечит стимулирование внедрения новейших технологий и использования современных транспортных средств.
Для развития общественного транспорта необходимы условия обеспечения данной отрасли достаточным количеством специалистов. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка, в том числе по новым направлениям в области логистики, транспортных услуг, межтранспортного взаимодействия и других областях; укрепление связи между работодателями и образовательными учреждениями в части согласования интересов и требований к отбору студентов, мониторингу заказчиком образовательных услуг учебного процесса, качеству подготовки и заключительному контролю знаний при расширении системы гарантированного трудоустройства успешных выпускников по специальности и заранее определенной должности; расширение практики предоставления рабочих мест для прохождения производственной и преддипломной практики студентам образовательных учреждений транспортного комплекса; формирование в транспортных организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей. Существенную роль в повышении престижности транспортных профессий и уровня оплаты труда на общественном транспорте должны сыграть социальные гарантии по увеличению оплаты труда и предоставление персоналу транспортных предприятий социального пакета.
В настоящее время возникла необходимость совершенствования контроля работы общественного транспорта в республике. Для защиты прав потребителей транспортных услуг, обеспечения их безопасности и осуществления контроля соблюдения участниками транспортного процесса своих обязанностей необходимо ужесточить систему применения административных санкций в сфере общественного транспорта, рассмотреть вопрос о возможности введения административной ответственности за:
нарушение расписания движения транспортных средств по маршруту регулярного сообщения;
осуществление перевозок пассажиров без разрешения на право работы по маршруту;
осуществление перевозок пассажиров по маршруту без разрешения на право работы на маршруте лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за данное правонарушение;
нарушение требований к обустройству автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов, внутреннему и внешнему оформлению транспортных средств;
отсутствие на остановочных пунктах маршрутов сведений для пассажиров о движении транспортных средств;
воспрепятствование осуществлению государственного контроля в сфере транспортного обслуживания населения.
Применение предлагаемых административных норм позволит повысить безопасность пассажирских перевозок и улучшить качество транспортных услуг, а также установить ответственность перевозчиков, должностных лиц, водителей и пассажиров за соблюдение установленных прав и обязанностей в сфере транспортного обслуживания населения.".
3. Раздел 4
Программы "Показатели результативности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Показатели результативности реализации Программы
┌────┬─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ № │ Наименование │ Планируемые значения │ Ответственные │
│п/п │ показателя ├──────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────┤ │
│ │ │ 2009 год │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │
├────┼─────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────┼────────────────┤
│ 1 │Дисперсия │ 3 │ 2 │ 2 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │Министерство │
│ │региональных цен на │ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │товары, входящие в │ │ │ │ │ │ │ │развития │
│ │потребительскую │ │ │ │ │ │ │ │Карачаево- │
│ │корзину в республике │ │ │ │ │ │ │ │Черкесской │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики │
├────┼─────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────┼────────────────┤
│ 2 │Увеличение доли │ 40 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │Министерство │
│ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │транспортной, коммунальной, │ │Карачаево-Черкесской │
│ │энергетической (в том числе с │ │Республики, Министерство │
│ │использованием возобновляемых │ │промышленности и │
│ │источников энергии), │ │энергетики Карачаево- │
│ │информационной инфраструктуры, │ │Черкесской Республики │
│ │социально значимых объектов, │ │ │
│ │объектов сервиса на принципах │ │ │
│ │государственно-частного │ │ │
│ │партнерства │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────────────────┘
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
┌─────┬─────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Срок │ Исполнители │
│ п/п │ │ исполнения │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │Разработка мер по привлечению │ Весь период │Министерство │
│ │предприятий малого и среднего │ реализации │строительства и жилищно-│
│ │бизнеса для проведения │ Программы │коммунального хозяйства │
│ │строительных, ремонтных, │ │Карачаево-Черкесской │
│ │реставрационных и других работ, │ │Республики │
│ │а также проектирования, │ │ │
│ │экспертизы │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────┤
│ 2 │Реализация мер по привлечению │ Весь период │Министерство │
│ │предприятий малого и среднего │ реализации │строительства и жилищно-│
│ │бизнеса для проведения │ Программы │коммунального хозяйства │
│ │строительных, ремонтных, │ │Карачаево-Черкесской │
│ │реставрационных и других работ, │ │Республики │
│ │а также проектирования, │ │ │
│ │экспертизы │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────┤
│ 3 │Разработка и принятие правил │1 квартал 2012│Министерство │
│ │землепользования и застройки в │ года, 2 │строительства и жилищно-│
│ │муниципальных образованиях │ квартал 2013 │коммунального хозяйства │
│ │республики, публикация в │ года │Карачаево-Черкесской │
│ │общедоступных электронных и │ │Республики, Министерство│
│ │печатных СМИ, на официальных │ │имущественных земельных │
│ │сайтах │ │отношений Карачаево- │
│ │ │ │Черкесской Республики" │
└─────┴─────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────────────┘
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
