РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПО АРХИТЕКТУРЕ, ГРАДОСТРОЕНИЮ
И ПЕРСПЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2011 г. № 29
Об утверждении Порядка подготовки и направления ответа
на требование о представлении документов и информации
с использованием межведомственного информационного
взаимодействия, необходимых для предоставления
государственных (муниципальных) услуг
В целях реализации Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Положением
об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 4 февраля 2011 года № 75,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок
подготовки и направления ответа на требование о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель (директор) Агентства
по архитектуре, градостроению
и перспективному развитию
Калининградской области
А.В. Башин
Приложение
к Приказу
Агентства по архитектуре,
градостроению и перспективному
развитию Калининградской области
от 15 июня 2011 г. № 29
ПОРЯДОК
подготовки и направления ответа на требование
о представлении документов и информации с использованием
межведомственного информационного взаимодействия,
необходимых для предоставления государственных
(муниципальных) услуг
1. Настоящий Порядок подготовки и направления ответа на требование о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, участвующим в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) запрос - требование о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия;
2) орган (организация), направивший запрос, - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, направившие запрос в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в связи с предоставлением ими государственной или муниципальной услуги заявителю.
3. Настоящий Порядок регулирует действия Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области (далее - Агентство), в адрес которого направлен запрос, и его должностных лиц по приему запроса, формированию и направлению ответа на запрос в органы (организации), направившие запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), направившим запрос, или информацию об отсутствии соответствующих документов и информации. При выявлении отсутствия правовых оснований у органа (организации), направившего запрос, запрашивать соответствующие документы или информацию (в том числе при направлении ненадлежаще оформленного запроса; при запросе документа или сведений о лице, предоставление которых требует получения согласия такого лица, если согласие отсутствует или не было приложено к запросу; при направлении запроса документов или информации, предоставление которых не является необходимым согласно действующему законодательству для предоставления услуги заявителю) ответ на запрос содержит отказ в предоставлении соответствующих документов или информации.
4. Агентство обязано принять и зарегистрировать запрос.
5. Днем получения запроса является соответственно дата поступления в распоряжение Агентства почтового отправления, в котором содержится запрос (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении запроса, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
6. Прием и регистрация запросов осуществляются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота, установленными локальным актом Агентства, в сроки, не превышающие установленные настоящим Порядком.
7. Запрос может быть получен в электронном виде.
8. Запрос должен быть зарегистрирован в день его поступления в Агентство. Запрос, полученный с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, регистрируется в установленном порядке.
9. Зарегистрированный запрос передается на исполнение уполномоченному должностному лицу Агентства в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота Агентства, в срок, не превышающий один рабочий день.
10. Агентство обязано дать ответ на полученный запрос в установленные сроки.
11. Агентство предоставляет документы или информацию в соответствии с настоящим Порядком только в случае, если такие документы или информация предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление соответствующей государственной (муниципальной) услуги, в качестве требуемых для предоставления услуги. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, муниципальными правовыми актами предусмотрено предоставление документов и информации только при наличии согласия лица на предоставление такой информации, должностное лицо Агентства проверяет наличие соответствующего согласия, приложенного к запросу. Указанное в настоящем пункте согласие формируется и прикладывается к запросу в установленном порядке.
12. Должностное лицо Агентства осуществляет следующие действия:
1) устанавливает правовые основания направления запроса;
2) устанавливает перечень документов и информации, которая запрошена;
3) устанавливает состав сведений, изложенных в запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;
4) устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении Агентства;
5) устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;
6) принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации с целью направления их органу (организации), направившим запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;
7) формирует ответ на запрос.
13. При рассмотрении запроса должностное лицо Агентства в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившей запрос, используя контактную информацию, указанную в запросе.
14. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления запроса у органа (организации), направившей запрос, должностное лицо Агентства указывает это обстоятельство в ответе на запрос, отказывает в предоставлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.
15. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении Агентства в связи с тем, что в соответствии с нормативными правовыми актами такие документы или информация должны находиться в распоряжении другого органа (организации), то в ответе на запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа (информации), в том числе указание на положение нормативного правового акта, а также указывается информация об органе (организации), в которой должен находиться запрашиваемый документ или информация (при наличии такой информации).
16. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении Агентства, в ответе на запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа (информации), в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ или информация не должен находиться в распоряжении такого органа).
17. Если указанные в запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для предоставления документа или информации, то в ответе на запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для предоставления документа или информации.
18. Необоснованный отказ в предоставлении документов и информации в соответствии с настоящим Порядком не допускается. Должностные лица, виновные в необоснованном (незаконном) отказе в предоставлении документов и информации в соответствии с настоящим Порядком, несут ответственность в соответствии с законодательством.
19. Документы и информация, запрошенные органом (организацией), направившей запрос, находящиеся в распоряжении Агентства, включаются в ответ на запрос в виде оригиналов документов, копий оригиналов документов и информационного сообщения.
20. Ответ на запрос формируется в виде документа на бумажном носителе, электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе.
21. От имени Агентства ответы на запросы подписывают, в том числе квалифицированной электронной подписью, руководитель (директор) Агентства.
22. В отсутствие руководителя (директора) Агентства полномочия по подписанию ответов за запросы имеет первый заместитель руководителя (директора) Агентства.
23. Ответ на запрос, сформированный в виде документа на бумажном носителе, заверяется печатью (штампом) Агентства.
24. Сформированный ответ на запрос направляется в орган (организацию), направившим запрос, одним из следующих способов:
1) почтовым отправлением;
2) курьером, под расписку;
3) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
4) иными способами, не противоречащими законодательству.
25. Способ направления ответа на запрос определяется Агентством исходя из способа направления запроса, а также иных обстоятельств, по согласованию с органом (организацией), направившей запрос.
26. Если Агентство и орган (организация), направивший запрос, подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то ответ на запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
27. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.
28. При направлении ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
29. При направлении ответа на запрос почтовым отправлением или курьером ответ на запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью (штампом) Агентства в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.
30. Течение срока ответа на запрос начинается со дня поступления запроса в Агентство.
31. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней с момента поступления запроса в Агентство.
32. Если Агентство не направило ответ на запрос в установленный законодательством срок, должностные лица, виновные в непредставлении документов и информации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
33. Днем направления ответа на запрос является соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке о получении ответа на запрос, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
34. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
