ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2012 г. № 571-П
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-
СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законами Астраханской области от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ
"О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ
"О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок
выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
- Порядок
установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
- Порядок
предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Порядок
выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 11.11.2010 № 483-П
"О реализации Закона Астраханской области от 29.06.2010 № 31/2010-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области";
- от 03.12.2010 № 509-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 11.11.2010 № 483-П";
- от 30.12.2010 № 629-П
"О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 11.11.2010 № 483-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2013.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 19 декабря 2012 г. № 571-П
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ
ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ
И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И (ИЛИ)
РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО
И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЭТИХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
2. Выявление жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - подлежащее закреплению жилое помещение), осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани, наделенные статусом органа опеки и попечительства (далее - районные органы опеки и попечительства), в течение 30 рабочих дней со дня первичного учета ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки и попечительства, путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы, организации с целью установления фактов наличия (отсутствия) у ребенка подлежащего закреплению жилого помещения, правового статуса жилого помещения, о наличии лиц, зарегистрированных в жилом помещении, а также о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.
При наличии у ребенка подлежащего закреплению жилого помещения дополнительно выясняются следующие обстоятельства:
- проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72
Жилищного кодекса Российской Федерации);
├───┼──────────┼────────┼───────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────┴────────┴───────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 19 декабря 2012 г. № 571-П
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ
О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства) и принятия решения об их наличии или отсутствии.
2. За 6 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного в соответствии с Порядком
предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным настоящим Постановлением (далее - договор найма), государственное учреждение Астраханской области, подведомственное министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - уполномоченное учреждение), на которое возложены функции наймодателя по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда Астраханской области, письменно уведомляет государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани, наделенные статусом органа опеки и попечительства, расположенные на соответствующей территории муниципального района и района города Астрахани (далее - районные органы опеки и попечительства), об истечении срока действия договоров найма.
3. Районный орган опеки и попечительства в течение 2 месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного учреждения проводит проверку условий жизни нанимателя по договору найма (далее - наниматель), осуществляет запрос документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка, и подготавливает заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение).
4. Обстоятельствами являются:
- неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;
- длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.
5. По результатам комплексной оценки жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма, состояния его здоровья, трудоспособности, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье районные органы опеки и попечительства подготавливают заключение.
Заключение должно содержать вывод о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок.
6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, в том числе:
акт обследования жилищных условий нанимателя по форме, установленной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство);
справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в специализированном жилом помещении;
справки, характеристики, постановления правоохранительных органов;
акты проверок наймодателя и предписания наймодателя об устранении нарушений;
материалы проверок и предписания государственной жилищной инспекции службы строительного и жилищного надзора Астраханской области;
справки о доходах нанимателя за последние 12 месяцев;
документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности у нанимателя, членов его семьи, нахождение нанимателя на длительном лечении;
документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание).
7. За 4 месяца до окончания срока действия договора найма районный орган опеки и попечительства направляет заключение и документы, предусмотренные пунктом 6
настоящего Порядка, в межведомственную комиссию по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), состав, порядок работы и положение о которой устанавливаются правовым актом министерства (далее - межведомственная комиссия), которая не позднее 15 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о наличии обстоятельств и однократном заключении договора найма на новый пятилетний срок или об отсутствии обстоятельств.
Решение межведомственной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия оформляется распоряжением министерства с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя, адреса жилого помещения, занимаемого нанимателем по договору найма, с которым заключается договор найма на новый пятилетний срок.
Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано нанимателем в судебном порядке.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления распоряжения, указанного в пункте 7
настоящего Порядка, направляет копию правового акта:
- в уполномоченное учреждение с приложением заключения, документов и материалов;
- нанимателю, в отношении которого оно принято.
9. Уполномоченное учреждение в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8
настоящего Порядка, направляет:
- проект договора найма сроком на пять лет нанимателю, в отношении которого министерством принято решение о наличии обстоятельств и однократном заключении договора найма на новый пятилетний срок;
- в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области сведения об отсутствии обстоятельств и необходимости разработки проекта распоряжения Правительства Астраханской области об исключении жилого помещения, занимаемого нанимателем, из специализированного жилищного фонда Астраханской области и включении его в жилищный фонд социального использования Астраханской области.
