АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2012 г. № 1462
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением
главы администрации города Пензы от 30.11.2007 г. № 1451 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы" и руководствуясь ст. 31
Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить концепцию
долгосрочной целевой программы
"Развитие муниципальной службы в городе Пензе на 2013 - 2015 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить разработчиком долгосрочной целевой программы
"Развитие муниципальной службы в городе Пензе на 2013 - 2015 годы" администрацию города Пензы (отдел муниципальной службы и кадров).
3. Отделу муниципальной службы и кадров администрации города Пензы (С.А. Артамонов) разработать целевую
программу
в срок до 01.12.2012 года.
4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Макарова А.В., отдел муниципальной службы и кадров администрации города Пензы (С.А. Артамонов).
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Пензы
от 29 ноября 2012 г. № 1462
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
1. Обоснование соответствия целей и задач
целевой программы целям и задачам развития экономики
и социальной сферы города Пензы, определенным планами
социально-экономического развития города Пензы и иными
документами стратегического характера
на долгосрочный период
В настоящее время в работе кадровых служб органов местного самоуправления города Пензы используются устаревшие технологии, не ведется целенаправленная работа по привлечению молодых перспективных кадров. Современные методы планирования и регламентации труда муниципальных служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством механизмы мотивации и стимулирования муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере.
С целью улучшения профессионально-квалификационного состава в городе Пензе необходимо использовать современные кадровые технологии, осуществлять постоянный мониторинг кадрового потенциала на муниципальной службе, активизировать процессы обновления и ротации кадров, внедрять систему перспективного резерва.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления города Пензы (далее - ОМСУ) у населения.
В ОМСУ при назначении граждан на должности муниципальной службы крайне редко используется кадровый резерв. В целях формирования качественного кадрового состава, своевременного замещения вакантных должностей на муниципальной службе кадровый резерв должен стать одним из основных источников пополнения кадров в ОМСУ.
Учитывая вышеизложенное, развитие муниципальной службы ОМСУ должно осуществляться в соответствии с единой программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципальной службы.
2. Обоснование целесообразности решения проблемы
программно-целевым методом
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Социальное управление города Пензы│Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Управление образования города │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│Пензы │Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Управление культуры города Пензы │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│ │Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Управление здравоохранения города │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│Пензы │Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Управление жилищно-коммунального │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│хозяйства города Пензы │Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Управление транспорта и связи │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│города Пензы │Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Финансовое управление города Пензы│Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│ │Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Комитет по физической культуре, │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│спорту и молодежной политике │Пензы │ │ │ │ │
│города Пензы │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Управление муниципального │Бюджет города │ 5 │ 10 │ 20 │ 35 │
│имущества администрации города │Пензы │ │ │ │ │
│Пензы │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Итого │ │ 115 │ 189 │ 339 │ 643 │
└──────────────────────────────────┴──────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
11. Общие принципы и механизмы формирования
мероприятий целевой программы, оценки результативности
их реализации и объемов бюджетного финансирования
Оценка эффективности реализации целевой программы базируется на предложении о достижении в заданные сроки установленных целевых индикаторов.
Информация о ходе реализации мероприятий Программы предоставляется исполнителями Программы в администрацию города Пензы (отдел муниципальной службы и кадров) ежегодно.
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет в сумме 643,00 тыс. руб. за счет средств бюджета города Пензы, из них на соответствующие финансовые годы:
- 2013 г. - 115,00 тыс. руб.;
- 2014 г. - 189,00 тыс. руб.;
- 2015 г. - 339,00 тыс. руб.
С учетом возможностей бюджета города Пензы объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Контроль за целевым использованием и эффективным расходованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий программы осуществляют: отдел муниципальной службы и кадров администрации города Пензы, Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы.
Заместитель главы администрации
А.В.МАКАРОВ
