ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 17 августа 2012 г. № 22/1-09-2012
ЗАКОНОДАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕНА УГОЛОВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КЛЕВЕТУ
Вопрос: Что понимается под клеветой? За какие действия может наступить уголовная ответственность?
Ответ:
В соответствии со статьями 21
и 23
Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством, каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
Санкции, призванные защитить честь и достоинство личности и закрепленные в Кодексе
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, представляются законодателю недостаточными. Например, для граждан штраф за клевету (по ч. 1 ст. 5.60
. КоАП РФ) составит от 2000 до 3000 рублей, что зачастую несоизмеримо с вредом, наносимым клеветой и оскорблениями, и неэффективно.
28 июля 2012 г. Президентом России подписан Федеральный закон
№ 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым установлена уголовная ответственность за клевету. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30 июля 2012 года и вступает в силу 10 августа 2012 года. Он предусматривает дополнение Уголовного кодекса
РФ (далее - УК РФ) статьей 128.1
, которая устанавливает ответственность за клевету (то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию), а также статьей 298.1
, устанавливающей ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава.
Статья 128.1
УК РФ "Клевета" состоит из пяти частей:
1) Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию,
2) Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации,
3) Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения;
4) Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера,
5) Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Ст. 298.1
. УК РФ "Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава" квалифицируется следующим образом:
1) Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде;
2) То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта;
3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с Уголовным кодексом
Российской Федерации совершение указанных в статьях 128.1
и 298.1
деяний наказывается штрафом или обязательными работами. При этом максимально строгое наказание в виде штрафа до 5 миллионов рублей либо обязательных работ на срок до 480 часов предусматривается за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Федеральным законом
№ 141-ФЗ от 28.07.2012 вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части, касающейся определения подследственности и подсудности дел о преступлениях, предусмотренных статьями 128.1
и 298.1
Уголовного кодекса РФ. Преступления, предусмотренные ст. 128.1
УК РФ, относятся к делам частного обвинения, возбуждаются по заявлениям потерпевшего лица, производство по ним осуществляется мировыми судьями. Расследование преступлений, предусмотренных ст. 298.1
УК РФ, отнесено к компетенции следователей Следственного комитета России.
Положения КоАП
РФ, устанавливающие ответственность за клевету, в том числе в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава Федеральным законом
№ 141-ФЗ от 28.07.2012 признаются утратившими силу.
Подписанный закон должен обеспечить должную уголовно-правовую защиту конституционных прав граждан от распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство личности.
Старший прокурор отдела по
надзору за уголовно-
процессуальной и оперативно-
розыскной деятельностью
младший советник юстиции
Я.В.ФЛЕРОВА
